Papúa Nueva Guinea - Resumen

Papua Nueva Guinea (PNG; / ˈpæp (j) uə … ˈɡɪni, ˈpɑː- /, también EE. UU .: / ˈpɑːpwə-, ˈpɑːpjə-, ˈpɑːpə- /; Tok Pisin: Papua Niugini; Hiri Motu: Papua Niu Gini), oficialmente El Estado Independiente de Papua Nueva Guinea (Tok Pisin: Independen Stet bilong Papua Niugini; Hiri Motu: Independen Stet bilong Papua Niu Gini), es un país en Oceanía que ocupa la mitad oriental de la isla de Nueva Guinea y sus islas en alta mar en Melanesia , una región del suroeste del Océano Pacífico al norte de Australia. Su capital, ubicada a lo largo de su costa sureste, es Port Moresby. La mitad occidental de Nueva Guinea forma las provincias indonesias de Papúa y Papúa Occidental. Es el tercer país insular más grande del mundo con 462.840 km (178.700 millas cuadradas).

A nivel nacional, después de ser gobernado por tres poderes externos desde 1884, Papua Nueva Guinea estableció su soberanía en 1975. Esto siguió a casi 60 años de administración australiana, que comenzó durante la Primera Guerra Mundial. Se convirtió en un reino independiente de la Commonwealth en 1975 con Elizabeth II como su reina. También se convirtió en miembro de la Comunidad de Naciones por derecho propio.

Papua Nueva Guinea es uno de los países con mayor diversidad cultural del mundo. También es uno de los más rurales, ya que solo el 18% de su población vive en centros urbanos. Hay 851 idiomas conocidos en el país, de los cuales 11 ahora no tienen hablantes conocidos. La mayoría de la población de más de 8 millones de personas vive en comunidades tradicionales, que son tan diversas como los idiomas. El país es uno de los menos explorados, cultural y geográficamente del mundo. Se sabe que tiene numerosos grupos de personas no contactadas, y los investigadores creen que hay muchas especies de plantas y animales no descubiertas en el interior.

Papua Nueva Guinea está clasificada como una economía en desarrollo por el Fondo Monetario Internacional. El fuerte crecimiento en el sector minero y de recursos de Papua Nueva Guinea llevó al país a convertirse en la sexta economía de más rápido crecimiento en el mundo en 2011. Se esperaba que el crecimiento se desacelere una vez que los principales proyectos de recursos entren en funcionamiento en 2015. La minería sigue siendo un factor económico importante, sin embargo. Los gobiernos locales y nacionales están discutiendo el potencial de reanudar las operaciones mineras en la mina Panguna en la provincia de Bougainville, que ha estado cerrada desde la guerra civil en los años ochenta y noventa. Casi el 40 por ciento de la población vive un estilo de vida natural autosostenible sin acceso al capital global.

La mayoría de las personas aún viven en grupos sociales tradicionales fuertes basados ​​en la agricultura. Sus vidas sociales combinan la religión tradicional con prácticas modernas, incluida la educación primaria. Estas sociedades y clanes están explícitamente reconocidos por la Constitución de Papua Nueva Guinea, que expresa el deseo de que “las aldeas y comunidades tradicionales sigan siendo unidades viables de la sociedad de Papúa Nueva Guinea” y proteja su importancia continua para la vida comunitaria local y nacional. La nación es un estado observador en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático o ASEAN desde 1976, y ya ha presentado su solicitud de membresía completa. Es miembro de pleno derecho de la Comunidad del Pacífico (SPC), el Foro de las Islas del Pacífico (anteriormente Foro del Pacífico Sur) y la Comunidad de Naciones.

La palabra papua se deriva de un antiguo término local de origen incierto. “Nueva Guinea” (Nueva Guinea) fue el nombre acuñado por el explorador español Yñigo Ortiz de Retez. En 1545, notó la semejanza de las personas con las que había visto anteriormente a lo largo de la costa de Guinea de África. Guinea, a su vez, se deriva etimológicamente de la palabra portuguesa Guiné. El nombre es uno de varios topónimos que comparten etimologías similares, que en última instancia significa “tierra de los negros” o significados similares, en referencia a la piel oscura de los habitantes.

La evidencia arqueológica indica que los humanos llegaron por primera vez a Papúa Nueva Guinea hace unos 42,000 a 45,000 años. Una importante migración de pueblos de habla austronesia a las regiones costeras de Nueva Guinea tuvo lugar alrededor del 500 a. Los rendimientos mucho mayores de los cultivos de camote transformaron radicalmente la agricultura y las sociedades tradicionales. La batata suplantó en gran medida el alimento básico anterior, el taro, y resultó en un aumento significativo de la población en las tierras altas.

Papua Nueva Guinea es un reino de la Commonwealth con Isabel II como Reina de Papua Nueva Guinea. La convención constitucional, que preparó el proyecto de constitución, y Australia, el poder metropolitano saliente, habían pensado que Papua Nueva Guinea no seguiría siendo una monarquía. Los fundadores, sin embargo, consideraron que los honores imperiales tenían un prestigio. El monarca está representado por el gobernador general de Papua Nueva Guinea, actualmente Bob Dadae. Papua Nueva Guinea son inusuales entre los reinos de la Commonwealth, ya que los gobernadores generales son elegidos por la legislatura, en lugar de elegidos por el poder ejecutivo.

El Primer Ministro encabeza el gabinete, que consta de 31 parlamentarios de la coalición gobernante, que conforman el gobierno. El primer ministro actual es James Marape. El Parlamento Nacional unicameral tiene 111 escaños, de los cuales 22 están ocupados por los gobernadores de las 22 provincias y el Distrito de la Capital Nacional . En los últimos años, los sucesivos gobiernos han aprobado leyes que impiden dichos votos antes de los 18 meses posteriores a una elección nacional y dentro de los 12 meses posteriores a la próxima elección. En diciembre de 2012, se aprobaron las primeras dos lecturas para evitar que se produzcan votos de desconfianza en los primeros 30 meses. Podría decirse que esta restricción a los votos de no confianza ha dado como resultado una mayor estabilidad, aunque tal vez a costa de reducir la responsabilidad del poder ejecutivo del gobierno.

Las elecciones en PNG atraen a numerosos candidatos. Después de la independencia en 1975, los miembros fueron elegidos por el sistema de primer paso, y los ganadores con frecuencia obtuvieron menos del 15% de los votos. Las reformas electorales en 2001 introdujeron el sistema de voto preferencial limitado , una versión del voto alternativo. La elección general de 2007 fue la primera que se realizó con LPV.

En 2011 hubo una crisis constitucional entre el primer ministro electo del parlamento, Peter O’Neill , y Sir Michael Somare, quien fue considerado por la corte suprema para retener el cargo. Hubo una fuerte presión entre algunos parlamentarios para diferir las elecciones nacionales durante otros seis meses a un año, aunque sus poderes para hacerlo eran muy cuestionables.

El primer ministro electo del parlamento y otros parlamentarios más fríos llevaron los votos a favor de las nuevas elecciones, un poco tarde, pero para que las elecciones se realicen a tiempo, evitando así la continuación de la crisis constitucional. La crisis fue tensa a veces, pero en gran medida restringida a la fraternidad política y legal, más algunas facciones policiales. El servicio público y público retrocedió. Fue un período en el que, con un mayor acceso a las telecomunicaciones y el uso de las redes sociales , el público y los estudiantes contribuyeron a mantener la moderación y exigir a los líderes que se adhieran a los procesos constitucionales. Insistieron en tener elecciones para que la gente pudiera decir quiénes deberían ser sus representantes legítimos durante los próximos cinco años.

Según una enmienda de 2002, el líder del partido que gana el mayor número de escaños en las elecciones es invitado por el gobernador general para formar el gobierno, si puede reunir la mayoría necesaria en el parlamento.

Con 462.840 km , Papua Nueva Guinea es el 54 país más grande del mundo y el tercer país insular más grande. Incluyendo todas sus islas, se encuentra entre las latitudes 0 ° y 12 ° S, y las longitudes 140 ° y 160 ° E. Tiene una zona económica exclusiva de 2,402,288 km .

Este terreno ha dificultado que el país desarrolle infraestructura de transporte. Algunas áreas son accesibles solo a pie o en avión. Hay varios volcanes activos y las erupciones son frecuentes. Los terremotos son relativamente comunes, a veces acompañados de tsunamis.

Papua Nueva Guinea está dotada de abundantes recursos naturales, incluidos recursos minerales y renovables, como bosques, marinos y, en algunas partes, agricultura. El terreno accidentado, que incluye altas cordilleras y valles, pantanos e islas, y el alto costo de desarrollar infraestructura, combinado con otros factores hace que sea difícil para los desarrolladores externos . Los desarrolladores locales se ven perjudicados por años de inversión deficiente en educación, salud, TIC y acceso a financiamiento. La agricultura, para la subsistencia y los cultivos comerciales, proporciona un medio de vida para el 85% de la población y continúa proporcionando alrededor del 30% del PIB. Los depósitos minerales, incluidos el oro, el petróleo y el cobre, representan el 72% de los ingresos de exportación. La producción de palma aceitera ha crecido de manera constante en los últimos años , siendo el aceite de palma la principal exportación agrícola. En los hogares participantes, el café sigue siendo el principal cultivo de exportación ; seguido de cacao y aceite de coco / copra de las zonas costeras, cada uno producido en gran parte por pequeños propietarios; té, producido en fincas; y goma. El campo Iagifu / Hedinia fue descubierto en 1986 en el cinturón de doblez y empuje de Papúa.

El gobierno de Morauta tuvo un éxito considerable en atraer apoyo internacional, específicamente obteniendo el respaldo del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para asegurar préstamos de asistencia para el desarrollo. El primer ministro Sir Michael Somare enfrenta desafíos importantes, que incluyen ganar más confianza de los inversores, continuar los esfuerzos para privatizar los activos del gobierno y mantener el apoyo de los miembros del Parlamento.

En marzo de 2006, la Política del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo solicitó que la designación de país en desarrollo de Papua Nueva Guinea se rebajara al país menos desarrollado debido al estancamiento económico y social prolongado. Sin embargo, una evaluación realizada por el FMI a fines de 2008 encontró que «una combinación de políticas fiscales y monetarias prudentes, y los altos precios mundiales de las exportaciones de productos minerales, han sustentado el reciente crecimiento económico y la estabilidad macroeconómica de Papua Nueva Guinea. En 2012, PNG había disfrutado de un década de crecimiento económico positivo, en más del 6% desde 2007, incluso durante los años de la Crisis financiera mundial de 2008/9. La tasa de crecimiento del PIB real de PNG a 2011 fue del 8,9% »y del 9,2% para 2012, según el Banco Asiático de Desarrollo . A partir de 2019, la tasa de crecimiento del PIB real de PNG ha caído al 3.8%, junto con una tasa de inflación del 4.3%Este crecimiento económico se ha atribuido principalmente a los fuertes precios de los productos básicos, en particular a los minerales, pero también a los agrícolas, con la gran demanda de productos minerales sostenida en gran medida incluso durante la crisis por los mercados asiáticos boyantes, un sector minero en auge, y particularmente desde 2009 por una perspectiva boyante y la fase de construcción para la exploración, producción y exportación de gas natural en forma licuada por petroleros de GNL , todo lo cual requerirá inversiones multimillonarias .

El primer gran proyecto de gas fue la empresa conjunta PNG LNG. Es la mayor inversión del sector privado en la historia de PNG.

Un segundo gran proyecto se basa en los derechos iniciales de la empresa francesa de petróleo y gas Total SA y la empresa estadounidense InterOil Corp. , que han combinado parcialmente sus activos después de que Total acordó en diciembre de 2013 comprar el 61,3% del Antílope del COI y Derechos de campo de gas Elk, con el plan para desarrollarlos a partir de 2016, incluida la construcción de una planta de licuefacción para permitir la exportación de GNL. Total S.Z.A.tiene por separado otro acuerdo de operación conjunta con Oil Search.

Se proponen más proyectos de gas y minerales , con una extensa exploración en curso en todo el país.

El «desarrollo» económico basado en las industrias extractivas conlleva consecuencias difíciles para las comunidades locales. Ha habido mucha controversia en torno a los relaves fluviales en el vasto río Fly, los relaves submarinos de la nueva mina de cobalto Ramu-Nickel, comenzando las exportaciones a fines de 2012 , y de la minería submarina propuesta en el Mar de Bismarck . Un proyecto importante realizado a través del Departamento de Desarrollo Comunitario de PNG sugirió que se deberían considerar otras vías para el desarrollo sostenible.

La Visión 2050 a largo plazo del gobierno de PNG y los documentos de política a más corto plazo, incluido el Presupuesto 2013 y la Estrategia de Desarrollo Sostenible Responsable 2014, enfatizan la necesidad de una economía más diversa, basada en industrias sostenibles y evitando los efectos de la enfermedad holandesa de los principales recursos Los proyectos de extracción socavan otras industrias, como ha ocurrido en muchos países que experimentan auges de petróleo u otros minerales, especialmente en África occidental, socavando gran parte de su sector agrícola, manufactura y turismo, y con ellos amplias perspectivas de empleo. Se han tomado medidas para mitigar estos efectos, incluso mediante el establecimiento de un fondo de riqueza soberana, en parte para estabilizar los flujos de ingresos y gastos, pero mucho dependerá de la disposición a realizar reformas reales para el uso efectivo de los ingresos, abordar la corrupción rampante y empoderar a los hogares y las empresas para acceder a mercados, servicios y desarrollar una economía más dinámica, con menores costos, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.

Papua Nueva Guinea es una de las naciones más heterogéneas del mundo. Hay cientos de grupos étnicos indígenas de Papua Nueva Guinea, la mayoría del grupo conocido como papúes, cuyos antepasados ​​llegaron a la región de Nueva Guinea hace decenas de miles de años. Los otros pueblos indígenas son austronesios, sus antepasados ​​llegaron a la región hace menos de cuatro mil años.

También hay numerosas personas de otras partes del mundo que ahora residen, incluidos chinos, europeos, australianos, indonesios, filipinos, polinesios y micronesios (los últimos cuatro pertenecen a la familia austronesia). Alrededor de 40,000 expatriados, principalmente de Australia y China, vivían en Papua Nueva Guinea en 1975. 20,000 personas de Australia viven actualmente en Papua Nueva Guinea. Representan el 0.25% de la población total de Papua Nueva Guinea.

Se estima que existen más de mil grupos culturales en Papua Nueva Guinea. Debido a esta diversidad, han surgido muchos estilos de expresión cultural. Aquellos que se vuelven expertos en la caza, la agricultura y la pesca se ganan un gran respeto.

En el río Sepik, existe una tradición de tallado en madera, a menudo en forma de plantas o animales, que representan espíritus ancestrales.

En otros lugares, son las novias las que tradicionalmente pagan una dote.

La gente de las tierras altas participa en coloridos rituales locales que se llaman «canta canta».

Una gran proporción de la población es analfabeta, predominando las mujeres en esta área. Gran parte de la educación en PNG es proporcionada por instituciones de la iglesia. Esto incluye 500 escuelas de la Iglesia Evangélica Luterana de Papua Nueva Guinea. Papua Nueva Guinea tiene seis universidades además de otras instituciones terciarias importantes. Las dos universidades fundadoras son la Universidad de Papua Nueva Guinea, con sede en el Distrito Capital Nacional, y la Universidad Tecnológica de Papua Nueva Guinea, con sede en las afueras de Lae, en la provincia de Morobe.

Las otras cuatro universidades que alguna vez fueron colegios se establecieron recientemente después de obtener el reconocimiento del gobierno. Estas son la Universidad de Goroka en la provincia de Eastern Highlands, la Universidad de la Palabra Divina (dirigida por los Misioneros de la Palabra Divina de la Iglesia Católica) en la provincia de Madang, la Universidad Vudal en la provincia de East New Britain y la Universidad Adventista del Pacífico (dirigida por la Iglesia Adventista del Séptimo Día) en el distrito de la capital nacional.

La Visión Nacional 2050 de Papua Nueva Guinea se adoptó en 2009. Esto ha llevado a la creación del Consejo de Investigación, Ciencia y Tecnología. En su reunión de noviembre de 2014, el Consejo volvió a enfatizar la necesidad de centrarse en el desarrollo sostenible a través de la ciencia y la tecnología.

Las prioridades a mediano plazo de Vision 2050 son:

Según la Web of Science de Thomson Reuters, Papua Nueva Guinea tuvo el mayor número de publicaciones (110) entre los estados insulares del Pacífico en 2014, seguido de Fiji (106). Nueve de cada diez publicaciones científicas de Papua Nueva Guinea se centraron en inmunología, genética, biotecnología y microbiología. Nueve de cada diez también fueron coautores de científicos de otros países, principalmente Australia, Estados Unidos de América, Reino Unido, España y Suiza.

La silvicultura es un recurso económico importante para Papua Nueva Guinea, pero la industria utiliza insumos tecnológicos bajos y semiintensivos. Como resultado, las gamas de productos se limitan a madera aserrada, chapa, madera contrachapada, tableros de bloques, molduras, postes y postes y astillas de madera. Solo se exportan unos pocos productos terminados limitados. La falta de maquinaria automatizada, junto con personal técnico local inadecuadamente entrenado, son algunos de los obstáculos para introducir maquinaria y diseño automatizados. Los encargados de formular políticas deben centrar su atención en eliminar estas barreras, para que la silvicultura haga una contribución más eficiente y sostenible al desarrollo económico nacional.

En Papua Nueva Guinea, las fuentes de energía renovables representan dos tercios del suministro total de electricidad. En 2015, la Secretaría de la Comunidad del Pacífico observó que, ‘mientras que Fiji, Papua Nueva Guinea y Samoa lideran los proyectos hidroeléctricos a gran escala, existe un enorme potencial para expandir el despliegue de otras opciones de energía renovable como la solar, fuentes de energía eólica, geotérmica y oceánica ». La Unión Europea ha financiado el programa de Energía Renovable en los Países Insulares del Pacífico para el Desarrollo de Habilidades y Capacidad (EPIC). Desde su inicio en 2013, el programa ha desarrollado un programa de maestría en gestión de energías renovables en la Universidad de Papua Nueva Guinea y ayudó a establecer un Centro de Energía Renovable en la misma universidad.

Papua Nueva Guinea es uno de los 15 beneficiarios de un programa sobre Adaptación al cambio climático y energía sostenible por valor de 37,26 millones de euros. El programa resultó de la firma de un acuerdo en febrero de 2014 entre la Unión Europea y la Secretaría del Foro de las Islas del Pacífico. Los otros beneficiarios son las Islas Cook, Fiji, Kiribati, Islas Marshall, Estados Federados de Micronesia, Nauru, Niue, Palau, Samoa, Islas Salomón, Timor-Leste, Tonga, Tuvalu y Vanuatu.

El transporte en Papua Nueva Guinea está muy limitado por el terreno montañoso del país. Como resultado, el transporte aéreo es la forma de transporte más importante para la carga humana y de alta densidad / valor. Los aviones permitieron abrir el país durante su período colonial temprano. Incluso hoy, las dos ciudades más grandes, Port Moresby y Lae, solo están conectadas directamente por aviones. Port Moresby no está vinculado por carretera a ninguna de las otras ciudades importantes, y a muchas aldeas remotas solo se puede llegar en avioneta oa pie.

El Aeropuerto Internacional de Jackson es el principal aeropuerto internacional de Papúa Nueva Guinea, ubicado a 8 kilómetros (5 millas) de Port Moresby. Además de dos aeródromos internacionales, Papua Nueva Guinea tiene 578 pistas de aterrizaje, la mayoría de las cuales no están pavimentadas.