Estados Unidos - Gobierno y políticas

Estados Unidos es la federación sobreviviente más antigua del mundo. Es una república federal y una democracia representativa, “en la cual el gobierno de la mayoría está moderado por los derechos de las minorías protegidos por la ley”. Para 2018, Estados Unidos ocupó el puesto 25 en el Índice de Democracia. En el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional de 2019, su posición en el sector público se deterioró aún más de un puntaje de 76 en 2015 a 69 en 2019.

En el sistema federalista estadounidense, los ciudadanos suelen estar sujetos a tres niveles de gobierno: federal, estatal y local. Los deberes del gobierno local se dividen comúnmente entre los gobiernos municipales y del condado. En casi todos los casos, los funcionarios ejecutivos y legislativos son elegidos por un voto plural de ciudadanos por distrito. No existe una representación proporcional a nivel federal, y es raro en los niveles inferiores.

El gobierno está regulado por un sistema de controles y contrapesos definido por la Constitución de los Estados Unidos, que sirve como el documento legal supremo del país. El texto original de la Constitución establece la estructura y las responsabilidades del gobierno federal y su relación con los estados individuales. El artículo uno protege el derecho a la “gran orden judicial” de hábeas corpus. La Constitución ha sido modificada 27 veces; Las primeras diez enmiendas, que constituyen la Declaración de Derechos, y la Decimocuarta Enmienda forman la base central de los derechos individuales de los estadounidenses. Todas las leyes y procedimientos gubernamentales están sujetos a revisión judicial y cualquier ley que los tribunales dictaminen que viola la Constitución queda anulada. El principio de revisión judicial, no mencionado explícitamente en la Constitución, fue establecido por la Corte Suprema en Marbury v. Madison (1803) en una decisión dictada por el presidente del tribunal John Marshall.

El gobierno federal comprende tres ramas:

La Cámara de Representantes tiene 435 miembros con derecho a voto, cada uno representando un distrito del Congreso por un período de dos años. Los escaños de las casas se reparten entre los estados por población después de cada censo decenal. Cada estado luego dibuja distritos uninominales para cumplir con la distribución del censo. En el censo de 2010, siete estados tenían el mínimo de un representante, mientras que California, el estado más poblado, tenía 53. El Distrito de Columbia y los cinco principales territorios de EE. UU. Tienen cada uno un miembro del Congreso, a estos miembros no se les permite votar.

El Senado tiene 100 miembros y cada estado tiene dos senadores, elegidos por períodos de seis años; un tercio de los escaños en el Senado están disponibles para elecciones cada dos años. El Distrito de Columbia y los cinco principales territorios de EE. UU. No tienen senadores. El presidente cumple un mandato de cuatro años y puede ser elegido para el cargo no más de dos veces. El presidente no es elegido por votación directa, sino por un sistema de colegio electoral indirecto en el que los votos determinantes se distribuyen a los estados y al Distrito de Columbia. La Corte Suprema, dirigida por el presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos, tiene nueve miembros, que sirven de por vida.

Los gobiernos estatales están estructurados de una manera más o menos similar; Nebraska tiene únicamente una legislatura unicameral. El gobernador (jefe ejecutivo) de cada estado es elegido directamente. Algunos jueces estatales y funcionarios del gabinete son nombrados por los gobernadores de los respectivos estados, mientras que otros son elegidos por votación popular.

Estados Unidos es una república federal de 50 estados, un distrito federal, cinco territorios y varias posesiones de islas deshabitadas. Los estados y territorios son los principales distritos administrativos del país. Estos se dividen en subdivisiones de condados y ciudades independientes. El Distrito de Columbia es un distrito federal que contiene la capital de los Estados Unidos, Washington, D.C. Los estados y el Distrito de Columbia eligen al presidente de los Estados Unidos. Cada estado tiene electores presidenciales iguales al número de sus representantes y senadores en el Congreso; El Distrito de Columbia tiene tres (debido a la Enmienda 23). Los territorios de los Estados Unidos como Puerto Rico no tienen electores presidenciales, por lo que las personas en esos territorios no pueden votar por el presidente.

Estados Unidos también observa la soberanía tribal de las naciones indias americanas en un grado limitado, como lo hace con la soberanía de los estados. Los indios americanos son ciudadanos estadounidenses y las tierras tribales están sujetas a la jurisdicción del Congreso de EE. UU. Y los tribunales federales. Al igual que los estados, tienen una gran autonomía, pero también como los estados, a las tribus no se les permite hacer la guerra, entablar sus propias relaciones exteriores o imprimir y emitir moneda.

La ciudadanía se otorga al nacer en todos los estados, el Distrito de Columbia y todos los principales territorios de EE. UU., Excepto Samoa Americana.

Estados Unidos ha operado bajo un sistema bipartidista durante la mayor parte de su historia. Para los cargos electivos en la mayoría de los niveles, las elecciones primarias administradas por el estado eligen a los principales candidatos del partido para las elecciones generales posteriores. Desde la elección general de 1856, los principales partidos han sido el Partido Demócrata, fundado en 1824, y el Partido Republicano, fundado en 1854. Desde la Guerra Civil, solo un candidato presidencial de un tercero, el ex presidente Theodore Roosevelt, se postuló como Progresista en 1912: ha ganado hasta el 20% del voto popular. El presidente y el vicepresidente son elegidos por el Colegio Electoral.

En la cultura política estadounidense, el Partido Republicano de centro-derecha se considera “conservador” y el Partido Demócrata de centro-izquierda se considera “liberal”. Los estados de la costa noreste y oeste y algunos de los estados de los Grandes Lagos, conocidos como “estados azules”, son relativamente liberales. Los “estados rojos” del sur y partes de las Grandes Llanuras y las Montañas Rocosas son relativamente conservadores.

El republicano Donald Trump, el ganador de las elecciones presidenciales de 2016, se desempeña como el 45º presidente de los Estados Unidos. El liderazgo en el Senado incluye al vicepresidente republicano Mike Pence, el presidente republicano pro tempore Chuck Grassley, el líder de la mayoría Mitch McConnell y el líder de la minoría Chuck Schumer. El liderazgo en la Cámara incluye a la Presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi, la Líder de la Mayoría Steny Hoyer y el Líder de la Minoría Kevin McCarthy.

En el 116 ° Congreso de los Estados Unidos, la Cámara de Representantes está controlada por el Partido Demócrata y el Senado está controlado por el Partido Republicano, lo que le da a los Estados Unidos un Congreso dividido. El Senado consta de 53 republicanos y 45 demócratas con dos independientes que se reúnen con los demócratas; La Cámara está compuesta por 235 demócratas y 199 republicanos. En las gobernaciones estatales, hay 27 republicanos y 23 demócratas. Entre el alcalde de DC y los cinco gobernadores territoriales, hay dos republicanos, un demócrata, un nuevo progresista y dos independientes.

Estados Unidos tiene una estructura establecida de relaciones exteriores. Es miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La ciudad de Nueva York es el hogar de la sede de las Naciones Unidas. Casi todos los países tienen embajadas en Washington, D.C., y muchos tienen consulados en todo el país. Del mismo modo, casi todas las naciones albergan misiones diplomáticas estadounidenses. Sin embargo, Irán, Corea del Norte, Bután y la República de China (Taiwán) no tienen relaciones diplomáticas formales con Estados Unidos (aunque Estados Unidos aún mantiene relaciones con Bután a través de su embajada en India y también mantiene relaciones no oficiales con Taiwán y suministros). con equipo militar). Es miembro del G7, G20 y la OCDE.

Estados Unidos tiene una “relación especial” con el Reino Unido y fuertes lazos con India, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Filipinas, Japón, Corea del Sur, Israel y varios países de la Unión Europea, incluidos Francia, Italia, Alemania y España. y Polonia Trabaja en estrecha colaboración con otros miembros de la OTAN en asuntos militares y de seguridad y con sus vecinos a través de la Organización de Estados Americanos y acuerdos de libre comercio como el Acuerdo trilateral de libre comercio de América del Norte con Canadá y México. En 2008, Estados Unidos gastó $ 25.4 mil millones netos en asistencia oficial para el desarrollo, la mayor cantidad en el mundo. Sin embargo, como parte del gran ingreso nacional bruto (INB) de los Estados Unidos, la contribución de los Estados Unidos del 0,18% ocupó el último lugar entre los 22 estados donantes. Por el contrario, las donaciones privadas en el extranjero por parte de los estadounidenses son relativamente generosas. Colombia es tradicionalmente considerada por los Estados Unidos como su aliado más leal en América del Sur. Los formuladores de políticas en ambos países consideran que el Plan Colombia es un éxito de política exterior para Estados Unidos.

Estados Unidos ejerce plena autoridad y responsabilidad de defensa internacional para tres naciones soberanas a través del Pacto de Asociación Libre con Micronesia, las Islas Marshall y Palau. Estas son las naciones insulares del Pacífico, una vez parte del Territorio Fiduciario de las Islas del Pacífico administrado por los EE. UU. Después de la Segunda Guerra Mundial, que obtuvo su independencia en los años posteriores.

Los impuestos en los Estados Unidos se recaudan a nivel de gobierno federal, estatal y local. Estos incluyen impuestos sobre ingresos, nóminas, propiedades, ventas, importaciones, fincas y obsequios, así como diversas tarifas. Los impuestos en los Estados Unidos se basan en la ciudadanía, no en la residencia. Tanto los ciudadanos no residentes como los titulares de la Tarjeta Verde que viven en el extranjero pagan impuestos sobre sus ingresos, independientemente de dónde vivan o de dónde obtengan sus ingresos. Es el único país del mundo, además de Eritrea, que lo hace.

En 2010, los impuestos recaudados por los gobiernos federales, estatales y municipales ascendieron al 24,8% del PIB. Durante el año fiscal 2012, el gobierno federal recaudó aproximadamente $ 2.45 billones en ingresos fiscales, un aumento de $ 147 mil millones o 6% en comparación con los ingresos del año fiscal 2011 de $ 2.30 billones. Las categorías de recibos primarios incluyeron impuestos a la renta individual ($ 1,132B o 47%), impuestos de Seguro Social / Seguro Social ($ 845B o 35%) e impuestos corporativos ($ 242B o 10%). Según las estimaciones de CBO, según la ley fiscal de 2013, el 1% superior pagará las tasas impositivas promedio más altas desde 1979, mientras que otros grupos de ingresos se mantendrán en mínimos históricos.

Históricamente, los impuestos de los Estados Unidos han sido generalmente progresivos, especialmente los impuestos federales sobre la renta, aunque en la mayoría de las medidas se volvió notablemente menos progresivo después de 1980. A veces se ha descrito como uno de los más progresistas en el mundo desarrollado, pero esta caracterización es controvertida. A partir de 2015, el 10% más alto de los que ganan ingresos pagan la mayoría de los impuestos federales y aproximadamente la mitad de todos los impuestos. Los impuestos sobre la nómina de la Seguridad Social son un impuesto regresivo fijo, sin impuestos sobre los ingresos superiores a $ 118,500 (para 2015 y 2016) y ningún impuesto pagado sobre los ingresos no ganados de cosas como acciones y ganancias de capital. El razonamiento histórico de la naturaleza regresiva del impuesto sobre la nómina es que los programas de prestaciones no se han visto como transferencias de asistencia social. Sin embargo, según la Oficina de Presupuesto del Congreso, el efecto neto de la Seguridad Social es que la relación beneficio / impuesto varía de aproximadamente el 70% para el quintil de ganancias más altas a aproximadamente el 170% para el quintil de ingresos más bajos, haciendo que el sistema sea progresivo.

El 10% superior pagó el 51.8% del total de impuestos federales en 2009, y el 1% superior, con el 13.4% del ingreso nacional antes de impuestos, pagó el 22.3% de los impuestos federales. En 2013, el Centro de Política Fiscal proyectó tasas impositivas efectivas federales totales de 35.5% para el 1% superior, 27.2% para el quintil superior, 13.8% para el quintil medio y −2.7% para el quintil inferior. La incidencia del impuesto a las ganancias corporativas ha sido un tema de considerable controversia en curso durante décadas. Los impuestos estatales y locales varían ampliamente, pero en general son menos progresivos que los impuestos federales, ya que dependen en gran medida de los impuestos regresivos a las ventas y a la propiedad que generan flujos de ingresos menos volátiles, aunque su consideración no elimina la naturaleza progresiva de los impuestos generales. Para 2018, la tasa impositiva efectiva para los 400 hogares más ricos fue del 23%, en comparación con el 24,2% para la mitad inferior de los hogares estadounidenses.

Durante el año fiscal 2012, el gobierno federal gastó $ 3.54 billones en presupuesto o efectivo, una reducción de $ 60 mil millones o 1.7% en comparación con el gasto del año fiscal 2011 de $ 3.60 billones. Las principales categorías de gastos para el año fiscal 2012 incluyen: Medicare y Medicaid ($ 802B o 23% del gasto), Seguridad Social ($ 768B o 22%), Departamento de Defensa ($ 670B o 19%), discrecional sin defensa ($ 615B o 17 %), otros obligatorios ($ 461B o 13%) e intereses ($ 223B o 6%).

La deuda nacional total de los Estados Unidos en los Estados Unidos fue de $ 18.527 billones (106% del PIB) en 2014. Estados Unidos tiene la deuda externa más grande del mundo y la decimocuarta deuda gubernamental más grande como% del PIB del mundo .

El presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del país y nombra a sus líderes, al secretario de defensa y al Estado Mayor Conjunto. El Departamento de Defensa de los Estados Unidos administra las fuerzas armadas, incluidos el Ejército, el Cuerpo de Marines, la Armada, la Fuerza Aérea y la Fuerza Espacial. La Guardia Costera está dirigida por el Departamento de Seguridad Nacional en tiempos de paz y por el Departamento de la Marina en tiempos de guerra. En 2008, las fuerzas armadas tenían 1,4 millones de personal en servicio activo. Las Reservas y la Guardia Nacional elevaron el número total de tropas a 2,3 millones. El Departamento de Defensa también empleó a unos 700,000 civiles, sin incluir a los contratistas.

El servicio militar es voluntario, aunque el reclutamiento puede ocurrir en tiempos de guerra a través del Sistema de Servicio Selectivo. Las fuerzas estadounidenses pueden ser desplegadas rápidamente por la gran flota de aviones de transporte de la Fuerza Aérea, los 11 portaaviones activos de la Marina y las unidades expedicionarias de la Marina en el mar con las flotas atlántica y pacífica de la Marina. El ejército opera 865 bases e instalaciones en el extranjero y mantiene despliegues de más de 100 empleados en servicio activo en 25 países extranjeros.

El presupuesto militar de los Estados Unidos en 2011 fue de más de $ 700 mil millones, el 41% del gasto militar global e igual a los siguientes 14 mayores gastos militares nacionales combinados. Con un 4,7% del PIB, la tasa fue la segunda más alta entre los 15 principales gastadores militares, después de Arabia Saudita. El gasto de defensa de EE. UU. Como porcentaje del PIB ocupó el puesto 23 a nivel mundial en 2012 según la CIA. El gasto en defensa juega un papel importante en la inversión en ciencia y tecnología, con aproximadamente la mitad de la investigación y el desarrollo federal de los Estados Unidos financiado por el Departamento de Defensa. La participación de la defensa en la economía general de los EE. UU. En general ha disminuido en las últimas décadas, desde los picos de la Guerra Fría del 14.2% del PIB en 1953 y el 69.5% de los desembolsos federales en 1954 al 4.7% del PIB y el 18.8% de los desembolsos federales en 2011.

El presupuesto base propuesto por el Departamento de Defensa para 2012, $ 553 mil millones, fue un aumento del 4.2% con respecto a 2011; Se propusieron $ 118 mil millones adicionales para las campañas militares en Irak y Afganistán. Las últimas tropas estadounidenses que sirvieron en Iraq partieron en diciembre de 2011; 4.484 miembros del servicio fueron asesinados durante la Guerra de Irak. Aproximadamente 90,000 tropas estadounidenses estaban sirviendo en Afganistán en abril de 2012; el 8 de noviembre de 2013, 2.285 habían sido asesinados durante la guerra en Afganistán.

El país es uno de los cinco estados reconocidos de armas nucleares y posee la segunda mayor reserva de armas nucleares en el mundo. Más del 90% de las 14,000 armas nucleares del mundo son propiedad de Rusia y los Estados Unidos.