China - Política

La constitución de China establece que la República Popular de China “es un estado socialista bajo la dictadura democrática popular liderada por la clase trabajadora y basada en la alianza de trabajadores y campesinos”, y que los órganos estatales “aplican el principio del centralismo democrático”. La RPC es uno de los únicos estados socialistas del mundo que apunta explícitamente a construir el comunismo. El gobierno chino ha sido descrito como comunista y socialista, pero también como autoritario y corporativo, con fuertes restricciones en muchas áreas, especialmente contra el libre acceso a Internet, la libertad de prensa, la libertad de reunión, el derecho a tener hijos, libre formación de organizaciones sociales y libertad de religión. Su actual sistema político, ideológico y económico ha sido calificado por sus líderes como una “democracia consultiva”, “dictadura democrática popular”, “socialismo con características chinas” (que es el marxismo adaptado a las circunstancias chinas) y la “economía socialista de mercado”, respectivamente. Según Lutgard Lams, “el presidente Xi está haciendo grandes intentos de ‘Sinicizar’ el pensamiento marxista-leninista ‘con características chinas’ en la esfera política”.

Desde 2018, el cuerpo principal de la constitución china declara que “la característica definitoria del socialismo con características chinas es el liderazgo del Partido Comunista de China (PCCh)”. Las enmiendas de 2018 constitucionalizaron el estado de facto de un solo partido de China, en el que el Secretario General (líder del partido) tiene el máximo poder y autoridad sobre el estado y el gobierno y sirve como el líder supremo de China. El sistema electoral es piramidal. Los congresos populares locales son elegidos directamente, y los niveles más altos de congresos populares hasta el Congreso Nacional Popular (APN) son elegidos indirectamente por el Congreso Popular del nivel inmediatamente inferior. El sistema político está descentralizado, y los líderes provinciales y subprovinciales tienen una cantidad significativa de autonomía. Otros ocho partidos políticos tienen representantes en la APN y en la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CPPCC). China apoya el principio leninista del “centralismo democrático”, pero los críticos describen al Congreso Popular Nacional elegido como un cuerpo de “sello de goma”.

El Presidente es el jefe de estado titular, elegido por el Congreso Nacional del Pueblo. El primer ministro es el jefe de gobierno, que preside el Consejo de Estado compuesto por cuatro viceprimeros ministros y los jefes de ministerios y comisiones. El presidente en ejercicio es Xi Jinping, quien también es el Secretario General del Partido Comunista de China y el Presidente de la Comisión Militar Central, convirtiéndolo en el líder supremo de China. El primer ministro titular es Li Keqiang, quien también es miembro de alto rango del Comité Permanente del Politburó del PCCh, el principal órgano de decisión de facto de China.

Ha habido algunos movimientos hacia la liberalización política, en el sentido de que ahora se celebran elecciones abiertas en las aldeas y pueblos. Sin embargo, el partido conserva el control efectivo sobre los nombramientos del gobierno: en ausencia de una oposición significativa, el PCCh gana por defecto la mayor parte del tiempo. En 2017, Xi pidió al partido comunista que fortalezca aún más su control sobre el país, mantenga la unidad de la dirección del partido y logre el “sueño chino de rejuvenecimiento nacional”. Las preocupaciones políticas en China incluyen la creciente brecha entre ricos y pobres y la corrupción gubernamental. No obstante, el nivel de apoyo público para el gobierno y su gestión de la nación es alto, con un 80-95% de los ciudadanos chinos que expresan su satisfacción con el gobierno central, según una encuesta de 2011.

La República Popular de China se divide en 22 provincias, cinco regiones autónomas (cada una con un grupo minoritario designado) y cuatro municipios, denominados colectivamente “China continental”, así como las regiones administrativas especiales (SAR) de Hong Kong y Macao Geográficamente, las 31 divisiones provinciales de China continental se pueden agrupar en seis regiones: norte de China, noreste de China, este de China, sur de China central, suroeste de China y noroeste de China.

China considera a Taiwán como su 23a provincia, aunque Taiwán está gobernada por la República de China (ROC), que rechaza la afirmación de la RPC. Por el contrario, la República de China reclama la soberanía sobre todas las divisiones gobernadas por la RPC.

La RPC mantiene relaciones diplomáticas con 175 países y mantiene embajadas en 162. Su legitimidad es cuestionada por la República de China y algunos otros países; Por lo tanto, es el estado más grande y más poblado con reconocimiento limitado. En 1971, la RPC reemplazó a la República de China como el único representante de China en las Naciones Unidas y como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. China también fue un ex miembro y líder del Movimiento de Países No Alineados, y todavía se considera un defensor de los países en desarrollo. Junto con Brasil, Rusia, India y Sudáfrica, China es miembro del grupo BRICS de las principales economías emergentes y organizó la tercera cumbre oficial del grupo en Sanya, Hainan, en abril de 2011.

Bajo su interpretación de la política de Una China, Beijing ha convertido en una condición previa para establecer relaciones diplomáticas que el otro país reconozca su reclamo a Taiwán y rompa los lazos oficiales con el gobierno de la República de China. Los funcionarios chinos han protestado en numerosas ocasiones cuando los países extranjeros han hecho gestiones diplomáticas a Taiwán, especialmente en materia de ventas de armamento.

Según los informes, gran parte de la política exterior china actual se basa en los cinco principios de coexistencia pacífica del primer ministro Zhou Enlai, y también está impulsada por el concepto de “armonía sin uniformidad”, que fomenta las relaciones diplomáticas entre los estados a pesar de las diferencias ideológicas. Esta política puede haber llevado a China a apoyar a estados considerados peligrosos o represivos por las naciones occidentales, como Zimbabwe, Corea del Norte e Irán. China tiene una estrecha relación económica y militar con Rusia, y los dos estados a menudo votan al unísono en el Consejo de Seguridad de la ONU.

China se convirtió en la nación comercial más grande del mundo en 2013, medida por la suma de las importaciones y exportaciones. Para 2016, China era el mayor socio comercial de otros 124 países. En 2019, las exportaciones de bienes y servicios de China fueron de $ 2.5 billones y las importaciones fueron de $ 2.1 billones, lo que resultó en $ 4.6 billones de comercio exterior. En las últimas décadas, China ha desempeñado un papel cada vez más importante al solicitar áreas de libre comercio y pactos de seguridad entre sus vecinos de Asia y el Pacífico. China se convirtió en miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) el 11 de diciembre de 2001. En 2004, propuso un marco completamente nuevo de la Cumbre de Asia Oriental (EAS) como foro para cuestiones de seguridad regional. La EAS, que incluye ASEAN Plus Three, India, Australia y Nueva Zelanda, celebró su cumbre inaugural en 2005. China también es miembro fundador de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), junto con Rusia y las repúblicas de Asia Central.

China ha tenido una relación comercial larga y compleja con los Estados Unidos. En 2000, el Congreso de los Estados Unidos aprobó las “relaciones comerciales normales permanentes” (PNTR) con China, permitiendo que las exportaciones chinas tengan los mismos aranceles bajos que los productos de la mayoría de los otros países. China tiene un superávit comercial significativo con los Estados Unidos, su mercado de exportación más importante. A principios de la década de 2010, los políticos estadounidenses argumentaron que el yuan chino estaba significativamente infravalorado, lo que le daba a China una ventaja comercial injusta.

Desde el cambio de siglo, China ha seguido una política de compromiso con las naciones africanas para el comercio y la cooperación bilateral; en 2012, el comercio chino-africano totalizó más de US $ 160 mil millones. China mantiene vínculos comerciales saludables y altamente diversificados con la Unión Europea. Además, China ha fortalecido sus lazos con las principales economías sudamericanas, convirtiéndose en el mayor socio comercial de Brasil y construyendo vínculos estratégicos con Argentina.

La Iniciativa de la Franja y la Carretera de China se ha expandido significativamente en los últimos seis años y, a partir de 2019, incluye 137 países y 30 organizaciones internacionales.

Desde su establecimiento después de la segunda Guerra Civil China, la RPC ha reclamado los territorios gobernados por la República de China (ROC), una entidad política separada hoy comúnmente conocida como Taiwán, como parte de su territorio. Considera a la isla de Taiwán como su provincia de Taiwán, Kinmen y Matsu como parte de la provincia de Fujian e islas que la República de China controla en el Mar del Sur de China como parte de la provincia de Hainan y la provincia de Guangdong. Estas afirmaciones son controvertidas debido a las complicadas relaciones entre ambos lados del Estrecho, y la RPC trata la política de Una China como uno de sus principios diplomáticos más importantes.

Además de Taiwán, China también está involucrada en otras disputas territoriales internacionales. Desde la década de 1990, China ha participado en negociaciones para resolver sus fronteras terrestres en disputa, incluida una frontera en disputa con India y una frontera indefinida con Bután. China también está involucrada en disputas multilaterales sobre la propiedad de varias islas pequeñas en los mares del este y sur de China, como las islas Senkaku y el bajío Scarborough. El 21 de mayo de 2014, Xi Jinping, hablando en una conferencia en Shanghai, se comprometió a resolver pacíficamente las disputas territoriales de China. “China sigue comprometida con la búsqueda pacífica de disputas con otros países sobre soberanía territorial y derechos e intereses marítimos”, dijo.

China es aclamada regularmente como una nueva superpotencia potencial, con ciertos comentaristas que mencionan su rápido progreso económico, el creciente poderío militar, la gran población y la creciente influencia internacional como signos de que desempeñará un papel global prominente en el siglo XXI. Otros, sin embargo, advierten que las burbujas económicas y los desequilibrios demográficos podrían ralentizar o incluso detener el crecimiento de China a medida que avanza el siglo. Algunos autores también cuestionan la definición de “superpotencia”, argumentando que la gran economía de China por sí sola no lo calificaría como una superpotencia, y señalando que carece del poder militar y la influencia cultural de los Estados Unidos. Otros, a saber, IRENA, han argumentado que la inversión de China en energía renovable la ha posicionado para ser una superpotencia probable en esa área, especialmente debido a un cambio en las relaciones comerciales mundiales.

El movimiento democrático chino, los activistas sociales y algunos miembros del Partido Comunista de China han identificado la necesidad de una reforma social y política. Si bien los controles económicos y sociales se han relajado significativamente en China desde la década de 1970, la libertad política todavía está muy restringida. La Constitución de la República Popular de China establece que los “derechos fundamentales” de los ciudadanos incluyen la libertad de expresión, la libertad de prensa, el derecho a un juicio justo, la libertad de religión, el sufragio universal y los derechos de propiedad. Sin embargo, en la práctica, estas disposiciones no ofrecen una protección significativa contra el enjuiciamiento penal por parte del estado. Aunque se toleran algunas críticas a las políticas gubernamentales y al gobernante Partido Comunista, la censura del discurso y la información política, sobre todo en Internet, se utilizan de forma rutinaria para evitar la acción colectiva. Para 2020, China planea dar a todos sus ciudadanos un puntaje personal de “Crédito Social” basado en cómo se comportan. El Sistema de Crédito Social, que ahora se está poniendo a prueba en varias ciudades chinas, se considera una forma de vigilancia masiva que utiliza tecnología de análisis de grandes datos. En 2005, Reporteros sin Fronteras clasificó a China en el puesto 159 de 167 estados en su Índice Anual de Libertad de Prensa Mundial, lo que indica un nivel muy bajo de libertad de prensa. En 2014, China ocupó el puesto 175 entre 180 países.

Los migrantes rurales a las ciudades de China a menudo se ven tratados como ciudadanos de segunda clase por el sistema de registro de hogares hukou, que controla el acceso a los beneficios estatales. Los derechos de propiedad a menudo están mal protegidos, sin embargo, una serie de impuestos rurales se han reducido o abolido desde principios de la década de 2000, y se han brindado servicios sociales adicionales a los habitantes rurales.

Varios gobiernos extranjeros, agencias de prensa extranjeras y ONG también critican rutinariamente el historial de derechos humanos de China, alegando violaciones generalizadas de los derechos civiles, como detención sin juicio, abortos forzados, confesiones forzadas, tortura, restricciones de los derechos fundamentales y uso excesivo de la muerte. multa. El gobierno suprime las protestas populares y las manifestaciones que considera una amenaza potencial para la “estabilidad social”, como fue el caso de las protestas de la Plaza Tiananmen de 1989.

Falun Gong se enseñó por primera vez públicamente en 1992. En 1999, cuando había alrededor de 70 millones de practicantes, comenzó la persecución a Falun Gong, que resultó en arrestos masivos, detención extralegal y presuntos informes de tortura y muertes bajo custodia. El estado chino es acusado regularmente de represión a gran escala y abusos contra los derechos humanos en Tíbet y Xinjiang, incluidas violentas represiones policiales y represión religiosa. Al menos un millón de miembros de la minoría musulmana uigur de China han sido detenidos en campos de detención masiva, denominados “Centros de educación y formación profesional”, con el objetivo de cambiar el pensamiento político de los detenidos, sus identidades y sus creencias religiosas. Los campamentos se establecieron bajo la administración del Secretario General Xi Jinping. En enero de 2019, las Naciones Unidas solicitaron acceso directo a los campos de detención luego de que un panel dijera que había recibido “informes creíbles” de que 1.1 millones de uigures, kazajos, hui y otras minorías étnicas habían sido detenidos en estos campos. El estado también ha tratado de controlar los informes en el extranjero de las tensiones en Xinjiang, intimidando a los periodistas con base en el extranjero al detener a sus familiares.

El gobierno chino ha respondido a las críticas extranjeras argumentando que el derecho a la subsistencia y al desarrollo económico es un requisito previo para otros tipos de derechos humanos, y que la noción de derechos humanos debe tener en cuenta el nivel actual de desarrollo económico de un país. Hace hincapié en el aumento del nivel de vida chino, la tasa de alfabetización y la esperanza de vida promedio desde la década de 1970, así como las mejoras en la seguridad en el lugar de trabajo y los esfuerzos para combatir desastres naturales como las perennes inundaciones del río Yangtze. Además, algunos políticos chinos han expresado su apoyo a la democratización, aunque otros siguen siendo más conservadores. Se han realizado algunos esfuerzos de reforma importantes. Por ejemplo, en noviembre de 2013, el gobierno anunció planes para relajar la política del hijo único y abolir el tan criticado programa de reeducación a través del trabajo, aunque los grupos de derechos humanos señalan que las reformas a este último han sido en gran medida cosméticas. Durante la década de 2000 y principios de 2010, el gobierno chino fue cada vez más tolerante con las ONG que ofrecen soluciones prácticas y eficientes a los problemas sociales, pero dicha actividad del “tercer sector” siguió estando muy regulada. Después de que Xi Jinping sucediera al Secretario General del Partido Comunista de China en 2012, los derechos humanos en China han empeorado.

El Índice Global de Esclavitud estimó que en 2016 más de 3.8 millones de personas vivían en “condiciones de esclavitud moderna”, o el 0.25% de la población, incluidas las víctimas de la trata de personas, el trabajo forzado, el matrimonio forzado, el trabajo infantil y el trabajo forzado impuesto por el estado. labor. Todos excepto la última categoría son ilegales. El sistema forzado impuesto por el estado fue abolido formalmente en 2013, pero no está claro hasta qué punto sus diversas prácticas se han detenido. El sistema penal chino incluye fábricas de prisiones laborales, centros de detención y campos de reeducación, que se clasifican bajo el título de Laogai (“reforma a través del trabajo”). La Fundación de Investigación Laogai en los Estados Unidos estimó que había más de mil prisiones y campos de trabajo esclavo, conocidos colectivamente como Laogai. Los prisioneros no reciben ningún pago y necesitan que sus familias les envíen dinero. Los presos que se niegan a trabajar son golpeados, y algunos son golpeados hasta la muerte. Muchos de los presos son disidentes políticos o religiosos, y algunos son reconocidos internacionalmente como presos de conciencia. Un líder chino dijo que quieren ver dos productos que salen de las cárceles: el hombre que ha sido reformado y el producto hecho por el hombre. Harry Wu, ex prisionero de Laogai, filmó imágenes encubiertas de Laogai y fue acusado de robar secretos de estado. Por esto, Harry Wu fue sentenciado a 15 años de prisión, pero solo cumplió 66 días antes de ser deportado a los Estados Unidos.

En 2019, un estudio de primer orden mundial solicitó la retracción masiva de más de 400 artículos científicos sobre trasplante de órganos, debido al temor de que los órganos se obtuvieran de forma poco ética de los prisioneros chinos. El estudio fue publicado en la revista médica BMJ Open. Un informe publicado en 2016 encontró una gran discrepancia entre las cifras oficiales de trasplantes del gobierno chino y el número de trasplantes reportados por los hospitales. Si bien el gobierno dice que se realizan 10,000 trasplantes cada año, los datos del hospital muestran que se trasplantan entre 60,000 y 100,000 órganos cada año. El informe proporcionó evidencia de que esta brecha está siendo compensada por presos de conciencia ejecutados.