Italia - Política

Italia ha sido una república parlamentaria unitaria desde el 2 de junio de 1946, cuando la monarquía fue abolida por un referéndum constitucional. El Presidente de Italia (Presidente della Repubblica), actualmente Sergio Mattarella desde 2015, es el jefe de estado de Italia. El Presidente es elegido por un solo mandato de siete años por el Parlamento de Italia y algunos votantes regionales en sesión conjunta. Italia tiene una constitución democrática escrita, resultado del trabajo de una Asamblea Constituyente formada por los representantes de todas las fuerzas antifascistas que contribuyeron a la derrota de las fuerzas nazis y fascistas durante la Guerra Civil.

Italia tiene un gobierno parlamentario basado en un sistema mixto de votación proporcional y mayoritaria. El parlamento es perfectamente bicameral: las dos cámaras, la Cámara de Diputados que se reúne en el Palazzo Montecitorio y el Senado de la República que se reúne en el Palazzo Madama, tienen los mismos poderes. El Primer Ministro, oficialmente Presidente del Consejo de Ministros (Presidente del Consiglio dei Ministri), es el jefe de gobierno de Italia. El Primer Ministro y el gabinete son nombrados por el Presidente de la República de Italia y deben aprobar un voto de confianza en el Parlamento para asumir el cargo. Para permanecer, el Primer Ministro tiene que aprobar también eventuales más votos de confianza o no confianza en el Parlamento.

El primer ministro es el presidente del Consejo de Ministros, que posee un poder ejecutivo efectivo, y debe recibir un voto de aprobación para ejecutar la mayoría de las actividades políticas. La oficina es similar a la de la mayoría de los otros sistemas parlamentarios, pero el líder del gobierno italiano no está autorizado a solicitar la disolución del Parlamento de Italia.

Otra diferencia con oficinas similares es que la responsabilidad política general de la inteligencia recae en el Presidente del Consejo de Ministros. En virtud de eso, el Primer Ministro tiene el poder exclusivo para: coordinar políticas de inteligencia, determinar los recursos financieros y fortalecer la seguridad cibernética nacional; aplicar y proteger secretos de Estado; autorizar a los agentes a realizar operaciones, en Italia o en el extranjero, en violación de la ley.

Una peculiaridad del Parlamento italiano es la representación dada a los ciudadanos italianos que viven permanentemente en el extranjero: 12 diputados y 6 senadores elegidos en cuatro circunscripciones distintas en el extranjero. Además, el Senado italiano se caracteriza también por un pequeño número de senadores de por vida, nombrados por el Presidente “por méritos patrióticos sobresalientes en el campo social, científico, artístico o literario”. Los ex presidentes de la República son senadores de vida ex officio.

Los tres principales partidos políticos de Italia son el Movimiento Cinco Estrellas, el Partido Demócrata y la Lega. Durante las elecciones generales de 2018, estos tres partidos ganaron 614 de 630 escaños disponibles en la Cámara de Diputados y 309 de 315 en el Senado. La Forza Italia de Berlusconi, que formó una coalición de centroderecha con la Liga del Norte de Matteo Salvini y los Hermanos de Italia de Giorgia Meloni, ganaron la mayoría de los escaños sin obtener la mayoría en el parlamento. El resto de los asientos fueron ocupados por el Movimiento Cinco Estrellas, el Partido Demócrata de Matteo Renzi junto con el Partido Popular de Tirol del Sur de Achammer y Panizza y el Partido Autonomista Tirolés de Trentino en una coalición de centro-izquierda y el partido independiente Free and Equal.

El sistema judicial italiano se basa en la ley romana modificada por el código napoleónico y los estatutos posteriores. La Corte Suprema de Casación es la corte más alta de Italia tanto para casos de apelación penal como civil. El Tribunal Constitucional de Italia (Corte Costituzionale) dictamina sobre la conformidad de las leyes con la constitución y es una innovación posterior a la Segunda Guerra Mundial. Desde su aparición a mediados del siglo XIX, el crimen organizado italiano y las organizaciones criminales se han infiltrado en la vida social y económica de muchas regiones del sur de Italia, la más notoria de las cuales es la mafia siciliana, que luego se expandió a algunos países extranjeros, incluidos los Estados Unidos. Los ingresos de la mafia pueden alcanzar el 9% del PIB de Italia.

Un informe de 2009 identificó 610 comunidades que tienen una fuerte presencia de la mafia, donde viven 13 millones de italianos y se produce el 14,6% del PIB italiano. La ‘Ndrangheta de Calabria, hoy en día probablemente el sindicato criminal más poderoso de Italia, representa solo el 3% del PIB del país. Sin embargo, con 0.013 por cada 1,000 personas, Italia tiene solo la 47a tasa más alta de asesinatos en comparación con 61 países y la 43a mayor cantidad de violaciones por cada 1,000 personas en comparación con 64 países en el mundo. Estas son cifras relativamente bajas entre los países desarrollados.

El sistema de aplicación de la ley italiano es complejo, con múltiples fuerzas policiales. Las agencias policiales nacionales son la Polizia di Stato (Policía Estatal), el Arma dei Carabinieri, la Guardia di Finanza (Guardia Financiera) y la Polizia Penitenziaria (Policía de la prisión), así como la Guardia Costiera (policía de la guardia costera).

La Polizia di Stato es una policía civil supervisada por el Ministerio del Interior, mientras que los Carabinieri es una gendarmería supervisada por el Ministerio de Defensa; ambos comparten deberes en la aplicación de la ley y el mantenimiento del orden público. Dentro de los Carabinieri hay una unidad dedicada a combatir el crimen ambiental. La Guardia di Finanza es responsable de combatir los delitos financieros y los delitos de cuello blanco, así como las aduanas. La Polizia Penitenziaria es responsable de proteger el sistema penitenciario. El Corpo Forestale dello Stato (Cuerpo Forestal del Estado) anteriormente existía como una agencia de guardaparques nacional separada, pero se fusionó con los Carabinieri en 2016. Aunque la vigilancia en Italia se proporciona principalmente a nivel nacional, también existe Polizia Provinciale (policía provincial) y Polizia Municipale (policía municipal).

Italia es miembro fundador de la Comunidad Económica Europea (CEE), ahora la Unión Europea (UE) y de la OTAN. Italia fue admitida en las Naciones Unidas en 1955, y es miembro y un firme defensor de un gran número de organizaciones internacionales, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio / Organización Mundial del Comercio (GATT / OMC), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Consejo de Europa y la Iniciativa de Europa Central. Sus turnos recientes o futuros en la presidencia rotativa de organizaciones internacionales incluyen la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa en 2018, el G7 en 2017 y el Consejo de la UE de julio a diciembre de 2014. Italia también es un miembro recurrente no permanente de El Consejo de Seguridad de la ONU, el más reciente en 2017.

Italia apoya firmemente la política internacional multilateral, respaldando a las Naciones Unidas y sus actividades de seguridad internacional. A partir de 2013, Italia desplegaba 5.296 tropas en el extranjero, participando en 33 misiones de la ONU y la OTAN en 25 países del mundo. Italia desplegó tropas en apoyo de las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU en Somalia, Mozambique y Timor Oriental y brinda apoyo para las operaciones de la OTAN y la ONU en Bosnia, Kosovo y Albania. Italia desplegó más de 2.000 soldados en Afganistán en apoyo de la Operación Libertad Duradera (OEF) desde febrero de 2003.

Italia apoyó los esfuerzos internacionales para reconstruir y estabilizar Irak, pero había retirado su contingente militar de unos 3.200 soldados para 2006, manteniendo solo operadores humanitarios y otro personal civil. En agosto de 2006, Italia desplegó unos 2.450 soldados en el Líbano para la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, la FPNUL. Italia es uno de los mayores financiadores de la Autoridad Nacional Palestina, contribuyendo con 60 millones de euros solo en 2013.

El Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y los carabineros italianos forman colectivamente las Fuerzas Armadas italianas, bajo el mando del Consejo Supremo de Defensa, presidido por el Presidente de Italia. Desde 2005, el servicio militar es voluntario. En 2010, el ejército italiano tenía 293,202 efectivos en servicio activo, de los cuales 114,778 son carabineros. El gasto militar italiano total en 2010 ocupó el décimo lugar en el mundo, situándose en $ 35.8 mil millones, equivalente al 1.7% del PIB nacional. Como parte de la estrategia de intercambio nuclear de la OTAN, Italia también alberga 90 bombas nucleares B61 de Estados Unidos, ubicadas en las bases aéreas de Ghedi y Aviano.

El ejército italiano es la fuerza de defensa terrestre nacional, con un número de 109.703 en 2008. Sus vehículos de combate más conocidos son el vehículo de combate de infantería Dardo, el destructor de tanques Centauro y el tanque Ariete, y entre sus aviones el helicóptero de ataque Mangusta, en los últimos años. desplegado en misiones de la UE, la OTAN y la ONU. También tiene a su disposición muchos vehículos blindados Leopard 1 y M113.

La Armada italiana en 2008 tenía 35.200 personal activo con 85 barcos comisionados y 123 aviones. Es una marina de aguas azules. En los tiempos modernos, la Armada italiana, como miembro de la UE y la OTAN, ha participado en muchas operaciones de coalición de mantenimiento de la paz en todo el mundo.

La Fuerza Aérea Italiana en 2008 tenía una fuerza de 43.882 y operaba 585 aviones, incluidos 219 aviones de combate y 114 helicópteros. Una capacidad de transporte está garantizada por una flota de 27 C-130Js y C-27J Spartan.

Un cuerpo autónomo de los militares, los Carabinieri son la gendarmería y la policía militar de Italia, vigilando a la población militar y civil junto con otras fuerzas policiales de Italia. Mientras que las diferentes ramas de los carabineros se reportan a los ministerios separados para cada una de sus funciones individuales, el cuerpo informa al Ministerio del Interior cuando mantiene el orden público y la seguridad.

Italia está constituida por 20 regiones (regioni): cinco de estas regiones tienen un estatus autónomo especial que les permite promulgar legislación sobre asuntos adicionales, 107 provincias (provincia) o ciudades metropolitanas (città metropolitane) y 7,960 municipios (comuni).