Zimbabue - Gobierno

Zimbabwe es una república con un sistema de gobierno presidencial. El sistema semipresidencial fue abolido con la adopción de una nueva constitución después de un referéndum en marzo de 2013. Bajo los cambios constitucionales de 2005, se restableció una cámara alta, el Senado. La Cámara de la Asamblea es la cámara baja del Parlamento. La Unión Nacional Africana de Zimbabwe del ex presidente Robert Mugabe - Frente Patriótico (comúnmente abreviado ZANU – PF) ha sido el partido político dominante en Zimbabwe desde la independencia.

En 1987, el entonces primer ministro Mugabe revisó la constitución, aboliendo la presidencia ceremonial y los puestos de primer ministro para formar un presidente ejecutivo, un sistema presidencial. Su partido ZANU ha ganado todas las elecciones desde la independencia, en las elecciones de 1990 el partido en segundo lugar, el Movimiento de Unidad de Zimbabwe de Edgar Tekere, ganó solo el 20% de los votos.

Durante las elecciones parlamentarias de 1995, la mayoría de los partidos de la oposición, incluido el ZUM, boicotearon la votación, lo que resultó en una casi barrida por el partido gobernante. Cuando la oposición regresó a las urnas en 2000, ganaron 57 escaños, solo cinco menos que ZANU.

Las elecciones presidenciales se celebraron nuevamente en 2002 en medio de acusaciones de manipulación de votos, intimidación y fraude. Las elecciones parlamentarias de Zimbabwe de 2005 se celebraron el 31 de marzo y el MDC y Jonathan Moyo hicieron múltiples reclamos de fraude electoral, fraude electoral e intimidación, pidiendo investigaciones sobre 32 de los 120 distritos electorales. Jonathan Moyo participó en las elecciones a pesar de las acusaciones y ganó un escaño como miembro independiente del Parlamento.

Las elecciones generales se celebraron nuevamente en Zimbabwe el 30 de marzo de 2008. Los resultados oficiales exigieron una segunda vuelta entre Mugabe y Morgan Tsvangirai, el líder de la oposición; El MDC cuestionó estos resultados, alegando fraude electoral generalizado por parte del gobierno de Mugabe.

La segunda vuelta estaba programada para el 27 de junio de 2008. El 22 de junio, citando la continua injusticia del proceso y negándose a participar en una “farsa violenta e ilegítima de un proceso electoral”, Tsvangirai se retiró de la segunda vuelta presidencial. ZEC celebró la segunda vuelta y el presidente Mugabe recibió una mayoría aplastante.

El MDC-T dirigido por Morgan Tsvangirai es ahora la mayoría en la cámara baja del Parlamento. El MDC se dividió en dos facciones. Una facción (MDC-M), ahora dirigida por Arthur Mutambara, impugnó las elecciones al Senado, mientras que la otra, liderada por Tsvangirai, se opuso a impugnar las elecciones, afirmando que la participación en una elección fraudulenta equivale a respaldar la afirmación de Mugabe de que las elecciones pasadas fueron libres y justos. Los partidos de la oposición reanudaron su participación en las elecciones nacionales y locales en 2006. Los dos campamentos del MDC celebraron sus congresos en 2006 y Tsvangirai fue elegido para dirigir el MDC-T, que se ha vuelto más popular que el otro grupo.

Mutambara, profesor de robótica y ex especialista en robótica de la NASA, reemplazó a Welshman Ncube, quien fue el líder interino de MDC-M después de la separación. Morgan Tsvangirai no participó en las elecciones al Senado, mientras que la facción de Mutambara participó y ganó cinco escaños en el Senado. La formación Mutambara se ha debilitado por las deserciones de los parlamentarios y las personas que están desilusionadas por su manifiesto. A partir de 2008, el Movimiento para el Cambio Democrático se ha convertido en el más popular, con multitudes de hasta 20,000 personas que asisten a sus manifestaciones en comparación con entre 500 y 5,000 para la otra formación.

El 28 de abril de 2008, Tsvangirai y Mutambara anunciaron en una conferencia de prensa conjunta en Johannesburgo que las dos formaciones de MDC estaban cooperando, permitiendo que el MDC tenga una clara mayoría parlamentaria. Tsvangirai dijo que Mugabe no podría seguir siendo presidente sin una mayoría parlamentaria. El mismo día, Silaigwana anunció que se habían completado los recuentos de los últimos cinco distritos electorales, que se estaban recopilando los resultados y que se publicarían el 29 de abril.

A mediados de septiembre de 2008, después de prolongadas negociaciones supervisadas por los líderes de Sudáfrica y Mozambique, Mugabe y Tsvangirai firmaron un acuerdo para compartir el poder que vería a Mugabe mantener el control sobre el ejército. Las naciones donantes han adoptado una actitud de “esperar y ver”, queriendo ver que esta fusión produzca un cambio real antes de comprometerse a financiar los esfuerzos de reconstrucción, que se estima que tomarán al menos cinco años. El 11 de febrero de 2009, el presidente Mugabe juró a Tsvangirai como primer ministro.

En noviembre de 2008, el gobierno de Zimbabwe gastó US $ 7,3 millones donados por el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria. Un representante de la organización declinó especular sobre cómo se gastó el dinero, excepto que no fue para el propósito previsto, y el gobierno no ha cumplido con las solicitudes de devolución del dinero.

En febrero de 2013, el jefe de elecciones de Zimbabwe, Simpson Mtambanengwe, renunció debido a problemas de salud. Su renuncia se produjo meses antes del referéndum constitucional y las elecciones del país.

El estado de la política de Zimbabwe ha sido cuestionado por un golpe de estado que tuvo lugar en noviembre de 2017 y puso fin a los 30 años de la presidencia de Mugabe. Emmerson Mnangagwa fue nombrado presidente después de este golpe de estado, y fue elegido oficialmente con el 50,8% de los votos en las elecciones generales de Zimbabwe de 2018, evitando una segunda vuelta y convirtiéndolo en el tercer presidente de Zimbabwe.

Hay informes generalizados de violaciones sistemáticas y crecientes de los derechos humanos en Zimbabwe bajo la administración de Mugabe y el partido dominante, el ZANU-PF.

En 2011, hubo informes de 640 cadáveres recuperados de la mina Monkey William en Chibondo. Supuestamente fueron autenticados por el Fallen Heroes Trust de Zimbabwe y el Departamento de Museos y Monumentos Nacionales que lideran el proceso de exhumación como víctimas del régimen de Ian Smith durante la Guerra de Rhodesia Bush. Un cuerpo fue identificado como un cuadro de ZANLA, Cde Rauya, por el exhumador Jefe de la Confianza de los Héroes Caídos.

El ministro de Gobierno, Salvador Kasuku, admitió que los restos fueron descubiertos en 2008, pero afirmó que los restos tenían décadas de antigüedad a pesar de la clara evidencia de que los esqueletos exhumados todavía tenían cabello y ropa. Solidarity Peace Trust dijo que la presencia de tejidos blandos “no es necesariamente un indicador de que estos huesos ingresaron a la tumba más recientemente, aunque podría serlo”.

Los periodistas encontraron un cuerpo en la mina con “lo que parecía ser sangre y fluidos goteando sobre los cráneos de abajo”. El MDC de la oposición pidió que se investigara toda la violencia que incluyera asesinatos de sus partidarios durante las disputadas elecciones de 2008. Amnistía Internacional (AI) expresó su preocupación de que “las mejores prácticas internacionales sobre exhumaciones no se están cumpliendo … [M] manejo de estas masas las tumbas tienen serias implicaciones en las posibles exhumaciones de otros sitios en Zimbabwe. Miles de civiles también fueron asesinados en las provincias de Matabeleland y Midlands a mediados de la década de 1980 y supuestamente están enterrados en pozos de minas y fosas comunes en estas regiones “, agregó AI.

Según organizaciones de derechos humanos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch, el gobierno de Zimbabwe viola los derechos de vivienda, alimentación, libertad de movimiento y residencia, libertad de reunión y protección de la ley. En 2009, Gregory Stanton, entonces presidente de la Asociación Internacional de Académicos del Genocidio, declaró que había “pruebas claras de que el gobierno de Mugabe era culpable de crímenes contra la humanidad y que había pruebas suficientes de crímenes contra la humanidad para llevar a Mugabe a juicio ante el Corte Criminal Internacional.“La homosexualidad masculina es ilegal en Zimbabwe. Desde 1995, el gobierno ha llevado a cabo campañas contra hombres y mujeres homosexuales. El presidente Mugabe culpó a los homosexuales de muchos de los problemas de Zimbabwe y consideró la homosexualidad como una cultura “no africana” e inmoral traída por colonos europeos y practicada por “unos pocos blancos” en su país.

Las reuniones de oposición con frecuencia son objeto de ataques brutales por parte de la fuerza policial, como la represión en un mitin del Movimiento por el Cambio Democrático (MDC) del 11 de marzo de 2007 y varios otros durante la campaña electoral de 2008.

En los ataques de 2007, el líder del partido Morgan Tsvangirai y otros 49 activistas de la oposición fueron arrestados y golpeados severamente por la policía. Después de su liberación, Morgan Tsvangirai le dijo a la BBC que sufrió heridas en la cabeza y golpes en los brazos, las rodillas y la espalda, y que perdió una cantidad significativa de sangre y cientos fueron asesinados.

La acción policial fue fuertemente condenada por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, la Unión Europea y los Estados Unidos. Mientras señalaba que los activistas habían sufrido heridas, pero no mencionaba la causa de ellas, el periódico estatal The Zimbabwean The Herald afirmó que la policía había intervenido después de que los manifestantes “corrieron tiendas de saqueo, destruyendo propiedades, asaltando a civiles y atacando a agentes de policía y miembros inocentes del público “. El periódico argumentó que la oposición había “violado deliberadamente la prohibición de manifestaciones políticas”.

También hay abusos de los derechos de difusión y acceso. El gobierno de Zimbabwe está acusado de suprimir la libertad de prensa y la libertad de expresión. Se le ha acusado repetidamente de utilizar a la emisora ​​pública, la Zimbabwe Broadcasting Corporation, como herramienta de propaganda. Los periódicos críticos con el gobierno, como el Daily News, cerraron después de que las bombas explotaron en sus oficinas y el gobierno se negó a renovar su licencia. BBC News, Sky News y CNN tuvieron prohibido filmar o informar desde Zimbabwe. En 2009, se levantaron las restricciones a la BBC y la CNN. Sky News continúa informando sobre los acontecimientos dentro de Zimbabwe de países vecinos como Sudáfrica.

En julio de 2019, los embajadores de la ONU en 37 países, incluido Zimbabwe, firmaron una carta conjunta al ACNUR defendiendo el trato de China a los uigures en la región de Xinjiang.

Las Fuerzas de Defensa de Zimbabwe se crearon unificando tres fuerzas insurreccionistas: el Ejército Africano de Liberación de Zimbabwe (ZANLA), el Ejército Revolucionario del Pueblo de Zimbabwe (ZIPRA) y las Fuerzas de Seguridad de Rhodesia (RSF), después de la Segunda independencia de Chimurenga y Zimbabwe en 1980 El período de integración vio la formación del Ejército Nacional de Zimbabwe (ZNA) y la Fuerza Aérea de Zimbabwe (AFZ) como entidades separadas bajo el mando del Rtd General Solomon Mujuru y el Mariscal del Aire Norman Walsh, quien se retiró en 1982, y fue reemplazado por Air Marshal Azim Daudpota, quien entregó el mando al Jefe Marítimo de Rtd Mariscal Josiah Tungamirai en 1985.

En diciembre de 2003, el general Constantine Chiwenga fue ascendido y nombrado Comandante de las Fuerzas de Defensa de Zimbabwe. El teniente general P. V. Sibanda lo reemplazó como comandante del ejército.

El ZNA tiene una fuerza de servicio activo de 30,000. La Fuerza Aérea tiene alrededor de 5,139 efectivos permanentes. La Policía de la República de Zimbabwe (incluye la Unidad de Apoyo Policial, Policía Paramilitar) es parte de las Fuerzas de Defensa de Zimbabwe y cuenta con 25,000.

Tras el gobierno de la mayoría a principios de 1980, los entrenadores del ejército británico supervisaron la integración de los guerrilleros en una estructura de batallón superpuesta a las fuerzas armadas de Rodesia existentes. Durante el primer año, se siguió un sistema donde el candidato de mejor desempeño se convirtió en comandante de batallón. Si él o ella era de ZANLA, entonces su segundo al mando era el candidato ZIPRA de mejor desempeño, y viceversa. Esto aseguró un equilibrio entre los dos movimientos en la estructura de comando. Desde principios de 1981, este sistema fue abandonado a favor de los nombramientos políticos, y los combatientes de ZANLA y ZANU formaron rápidamente la mayoría de los comandantes de batallón en la ZNA.

La ZNA se formó originalmente en cuatro brigadas, compuestas por un total de 28 batallones. Las unidades de apoyo de la brigada estaban compuestas casi en su totalidad por especialistas del antiguo ejército de Rhodesia, mientras que los batallones no integrados de los rifles africanos de Rhodesia fueron asignados a la 1ª, 3ª y 4ª Brigadas. La Quinta Brigada se formó en 1981 y se disolvió en 1988 después de la manifestación de brutalidad y asesinato en masa durante la ocupación de Matabeleland por la brigada en lo que se conoce como Gukurahundi (Shona: “la lluvia temprana que lava la paja antes de las lluvias de primavera”) , la campaña que terminó con la lucha de liberación de Mugabe. La Brigada había sido reformada en 2006, con su comandante, el general de brigada John Mupande, alabando su “rica historia”.

Zimbabwe tiene un gobierno centralizado y está dividido en ocho provincias y dos ciudades con estatus provincial, con fines administrativos. Cada provincia tiene una capital provincial desde donde se lleva a cabo la administración del gobierno.

Los nombres de la mayoría de las provincias se generaron a partir de la división de Mashonaland y Matabeleland en el momento de la colonización: Mashonaland fue el territorio ocupado primero por la Columna Pionera de la Compañía Británica de Sudáfrica y Matabeleland el territorio conquistado durante la Primera Guerra de Matabele. Esto corresponde aproximadamente al territorio precolonial del pueblo Shona y el pueblo Matabele, aunque existen minorías étnicas significativas en la mayoría de las provincias. Cada provincia está encabezada por un gobernador provincial, designado por el presidente.

El gobierno provincial está dirigido por un Administrador Provincial, designado por la Comisión de Servicio Público. Otras funciones gubernamentales a nivel provincial son realizadas por las oficinas provinciales de los departamentos del gobierno nacional.

Las provincias se subdividen en 59 distritos y 1.200 barrios (a veces denominados municipios). Cada distrito está encabezado por un Administrador del Distrito, designado por la Comisión de Servicio Público. También hay un Consejo de Distrito Rural, que nombra a un director ejecutivo. El Consejo del Distrito Rural está compuesto por consejeros electos de barrio, el Administrador del Distrito y un representante de los jefes (líderes tradicionales nombrados de conformidad con el derecho consuetudinario) en el distrito. Otras funciones del gobierno a nivel de distrito son realizadas por las oficinas de distrito de los departamentos del gobierno nacional.

A nivel de barrio hay un Comité de Desarrollo de Barrio, compuesto por el consejero de barrio elegido, los kraalheads (líderes tradicionales subordinados a los jefes) y representantes de los Comités de Desarrollo de Aldeas. Los barrios se subdividen en aldeas, cada una de las cuales tiene un Comité de Desarrollo de Aldeas elegido y un Jefe (líder tradicional subordinado al kraalhead).