Andorra - Relaciones exteriores, defensa y seguridad
Descripción
Andorra no tiene sus propias fuerzas armadas, aunque hay un pequeño ejército ceremonial. La responsabilidad de defender a la nación recae principalmente en Francia y España. Sin embargo, en caso de emergencias o desastres naturales, se llama al Sometent (una alarma) y todos los hombres aptos entre 21 y 60 años de nacionalidad andorrana deben servir. Esta es la razón por la cual todos los andorranos, y especialmente el jefe de cada casa (por lo general, el hombre más capacitado de una casa) deben, por ley, mantener un rifle, aunque la ley también establece que la policía ofrecerá un arma de fuego en caso de necesitar. Andorra es miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas (ONU), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y tiene un acuerdo especial con la Unión Europea (UE).
Militar
Andorra tiene un pequeño ejército, que históricamente se ha levantado o reconstituido en varias fechas, pero nunca en los tiempos modernos ha sido un ejército permanente. El principio básico de la defensa andorrana es que todos los hombres aptos están disponibles para luchar si son llamados por el Sometent. Al ser un país sin litoral, Andorra no tiene marina.
Antes de la Primera Guerra Mundial, Andorra mantenía una fuerza armada de unos 600 milicianos a tiempo parcial bajo la supervisión de un Capitán (Capità o Cap de Sometent) y un Teniente (Desener o Lloctinent del Capità). Este organismo no era responsable del servicio fuera del principado y estaba comandado por dos funcionarios (vegueros) nombrados por Francia y el obispo de Urgell.
A pesar de no estar involucrado en ningún combate durante la Primera Guerra Mundial, Andorra fue técnicamente el combatiente más largo, ya que el país quedó fuera de la Conferencia de Paz de Versalles, permaneciendo técnicamente en guerra con Alemania desde su declaración original de guerra en 1914 hasta el 24 de septiembre de 1958 cuando Andorra declaró oficialmente la paz con Alemania.
En la era moderna, el ejército consistía en un cuerpo muy pequeño de voluntarios dispuestos a realizar deberes ceremoniales. Los uniformes y las armas se transmitieron de generación en generación dentro de las familias y las comunidades.
El papel del ejército en la seguridad interna fue asumido en gran medida por la formación del Cuerpo de Policía de Andorra en 1931. El breve desorden civil asociado con las elecciones de 1933 llevó a la asistencia de la Gendarmería Nacional Francesa, con un destacamento residente en Andorra para dos meses bajo el mando de René-Jules Baulard. La policía andorrana fue reformada al año siguiente, con once soldados designados para funciones de supervisión. La fuerza consistía en seis Corporales, uno para cada parroquia (aunque actualmente hay siete parroquias, solo había seis hasta 1978), más cuatro oficiales de personal junior para coordinar la acción, y un comandante con el rango de mayor. Era responsabilidad de los seis cabos, cada uno en su propia parroquia, poder levantar una fuerza de combate entre los hombres aptos de la parroquia.
Hoy en día, una pequeña unidad ceremonial de doce hombres sigue siendo la única sección permanente del Sometent, pero todos los hombres sin discapacidad permanecen técnicamente disponibles para el servicio militar, con el requisito de que cada familia tenga acceso a un arma de fuego. Una escopeta por hogar no está regulada. Los rifles y pistolas requieren una licencia. El ejército no ha luchado durante más de 700 años, y su responsabilidad principal es presentar la bandera de Andorra en funciones ceremoniales oficiales. Según Marc Forné Molné, el presupuesto militar de Andorra proviene estrictamente de donaciones voluntarias y de la disponibilidad de voluntarios a tiempo completo.
En tiempos más recientes, solo ha habido una llamada de emergencia general al popular ejército de Sometent durante las inundaciones de 1982 en los Pirineos catalanes, donde 12 ciudadanos perecieron en Andorra, para ayudar a la población y establecer un orden público junto con las unidades de la Policía Local. .
Cuerpo de policía
Andorra mantiene una fuerza policial interna pequeña pero moderna y bien equipada, con alrededor de 240 policías apoyados por asistentes civiles. Los principales servicios suministrados por el cuerpo son policía comunitaria uniformada, detección criminal, control fronterizo y policía de tránsito. También hay pequeñas unidades especializadas que incluyen perros policía, rescate de montaña y un equipo de eliminación de bombas.
El Grup d’Intervenció Policia d’Andorra (GIPA) es una pequeña unidad de fuerzas especiales entrenada en lucha contra el terrorismo y tareas de recuperación de rehenes. Aunque es el más cercano en estilo a una fuerza militar activa, es parte del Cuerpo de Policía, y no del ejército. Como las situaciones terroristas y de rehenes son una rara amenaza para el país, el GIPA se asigna comúnmente a tareas de escolta de prisioneros y, en otras ocasiones, a la vigilancia policial de rutina.
Brigada de bomberos
La Brigada de Bomberos de Andorra, con sede en Santa Coloma, opera desde cuatro estaciones de bomberos modernas y tiene un personal de alrededor de 120 bomberos. El servicio está equipado con 16 electrodomésticos pesados (carros de bomberos, escaleras giratorias y vehículos especializados con tracción en las cuatro ruedas), cuatro vehículos de apoyo livianos (automóviles y camionetas) y cuatro ambulancias.
Históricamente, las familias de las seis parroquias antiguas de Andorra mantenían arreglos locales para ayudarse mutuamente en la lucha contra incendios. La primera bomba contra incendios comprada por el gobierno se adquirió en 1943. Los incendios graves que duraron dos días en diciembre de 1959 provocaron llamadas para un servicio de bomberos permanente, y la Brigada de Bomberos de Andorra se formó el 21 de abril de 1961.
El servicio de bomberos mantiene cobertura a tiempo completo con cinco equipos de bomberos en servicio en cualquier momento: dos en la sede de la brigada en Santa Coloma y un equipo en cada una de las otras tres estaciones de bomberos.