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Hungría - Gobierno y políticas

Hungría - Gobierno y políticas

Descripción

Hungría es una república democrática unitaria, parlamentaria y representativa. El sistema político húngaro opera bajo un marco reformado en 2012; Este documento constitucional es la Ley Fundamental de Hungría. Las enmiendas generalmente requieren una mayoría de dos tercios del parlamento; Los principios fundamentales de la constitución (como se expresa en los artículos que garantizan la dignidad humana, la separación de poderes, la estructura del Estado y el estado de derecho) son válidos a perpetuidad. 199 miembros del Parlamento (országgyűlési képviselő) son elegidos para el máximo órgano de autoridad del estado, el Országgyűlés (Asamblea Nacional) unicameral, cada cuatro años en una sola ronda de elecciones del primero al pasado con un umbral electoral del 5%.

El Presidente de la República (köztársasági elnök) sirve como jefe de estado y es elegido por la Asamblea Nacional cada cinco años. El presidente invierte principalmente en responsabilidades y poderes representativos: recibir jefes de estado extranjeros, nominar formalmente al primer ministro por recomendación de la Asamblea Nacional y servir como comandante en jefe de las fuerzas armadas. Es importante destacar que el presidente también está investido con poder de veto, y puede enviar legislación a la Corte Constitucional de 15 miembros para su revisión. La tercera posición gubernamental más importante en Hungría es el Presidente de la Asamblea Nacional, quien es elegido por la Asamblea Nacional y responsable de supervisar las sesiones diarias del organismo.

El Primer Ministro (miniszterelnök) es elegido por la Asamblea Nacional, que actúa como jefe de gobierno y ejerce el poder ejecutivo. Tradicionalmente, el Primer Ministro es el líder del mayor partido en el parlamento. El Primer Ministro selecciona a los ministros del gabinete y tiene el derecho exclusivo de destituirlos, aunque los nominados del gabinete deben comparecer ante audiencias abiertas consultivas ante uno o más comités parlamentarios, sobrevivir a una votación en la Asamblea Nacional y ser formalmente aprobados por el presidente. El gabinete informa al parlamento.

En 2009, Hungría, debido a fuertes dificultades económicas, tuvo que solicitar la ayuda del FMI por alrededor de € 9 mil millones. La relación deuda / PIB de Hungría alcanzó su punto máximo en 2011 cuando se situó en el 83% y disminuyó desde entonces. Según Eurostat, la deuda bruta del gobierno de Hungría asciende a 25.119 millones de HUF o el 74,1% de su PIB en 2016. El gobierno logró un déficit presupuestario del 1,9% del PIB en 2015. Calificación crediticia de Hungría por las agencias de calificación crediticia Standard & Poor’s, Moody’s y Fitch Ratings se encuentra en BBB de grado de inversión con una perspectiva estable en 2016.

En el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional de 2019, el sector público de Hungría se ha deteriorado de un puntaje de 51 en 2015 a 44 en 2019, lo que lo convierte en el segundo miembro de la UE más corrupto en pareja con Rumania y detrás de Bulgaria.

Partidos políticos

Desde la caída del comunismo, Hungría tiene un sistema multipartidista. La última elección parlamentaria húngara tuvo lugar el 8 de abril de 2018. Esta elección parlamentaria fue la séptima desde las primeras elecciones multipartidistas de 1990. El resultado fue una victoria para la alianza Fidesz-KDNP, preservando su mayoría de dos tercios con Viktor Orbán como primer ministro. Fue la segunda elección según la nueva Constitución de Hungría que entró en vigor el 1 de enero de 2012. La nueva ley electoral también entró en vigor ese día. Los votantes eligieron 199 diputados en lugar de 386 legisladores anteriores. El panorama político actual en Hungría está dominado por el conservador Fidesz, que tiene una supermayoría cercana, y dos partidos de tamaño mediano, la Coalición Democrática (DK) de izquierda y el Momentum liberal.

El carácter democrático del parlamento húngaro se restableció con la caída del telón de acero y el fin de la dictadura comunista en 1989. El parlamento de hoy todavía se llama Országgyűlés como en la época real, pero para diferenciar entre la dieta real histórica se hace referencia a como “Asamblea Nacional” ahora. La Dieta de Hungría fue una institución legislativa en el reino medieval de Hungría desde la década de 1290, y en sus estados sucesores, el Real Hungría y el reino de los Habsburgo de Hungría durante el período moderno temprano. Los artículos de la dieta de 1790 establecen que la dieta debe cumplir al menos una vez cada 3 años, pero, dado que la dieta fue llamada por la monarquía de los Habsburgo, esta promesa no se cumplió en varias ocasiones a partir de entonces. Como resultado del compromiso austrohúngaro, se reconstituyó en 1867. El término latino Natio Hungarica (“nación húngara”) se usó para designar a la élite política que participaba en la dieta, que consistía en la nobleza, el clero católico, y unos burgueses privados de derechos, independientemente de su idioma o etnia.

Ley y sistema judicial

El asiento original y futuro de The Curia, la corte más alta de HungríaEl asiento original y futuro de The Curia, la corte más alta de Hungría

El sistema judicial de Hungría es un sistema de derecho civil dividido entre tribunales con jurisdicción civil y penal regular y tribunales administrativos con jurisdicción sobre litigios entre individuos y la administración pública. El derecho húngaro está codificado y se basa en el derecho alemán y, en un sentido más amplio, el derecho civil o el derecho romano. El sistema judicial para la jurisdicción civil y penal consta de tribunales locales (járásbíróság), tribunales regionales de apelación (ítélőtábla) y el tribunal supremo (Kúria). Los tribunales más altos de Hungría se encuentran en Budapest.

La aplicación de la ley en Hungría se divide entre la policía y la Administración Nacional de Impuestos y Aduanas. La policía húngara es la principal y más grande agencia estatal de aplicación de la ley en Hungría. Lleva casi todas las tareas generales de la policía, como investigación criminal, actividad de patrulla, vigilancia policial, control de fronteras. Está dirigido por el Comisionado de la Policía Nacional bajo el control del Ministro del Interior. El cuerpo se divide en departamentos de policía del condado, que también se dividen en departamentos de policía regionales y municipales. La Policía Nacional también tiene agencias subordinadas con jurisdicción nacional, como el “Nemzeti Nyomozó Iroda” (Oficina Nacional de Investigación), una fuerza policial civil especializada en la investigación de delitos graves, y la “Készenléti Rendőrség” militarizada de tipo gendarmería (Stand- por la policía) que se ocupa principalmente de disturbios y, a menudo, refuerza las fuerzas policiales locales. Debido a la adhesión de Hungría al Tratado de Schengen, la policía y los guardias fronterizos se fusionaron en un solo cuerpo nacional, y los guardias fronterizos se convirtieron en oficiales de policía. Esta fusión tuvo lugar en enero de 2008. La Autoridad de Aduanas e Impuestos Especiales permaneció sujeta al Ministerio de Finanzas bajo la Administración Nacional de Impuestos y Aduanas.

Divisiones administrativas

Hungría es una nación estatal unitaria dividida en 19 condados (megye). Además, la capital (főváros), Budapest, es una entidad independiente. Los condados y la capital son las 20 unidades NUTS de tercer nivel de Hungría. Los estados se subdividen en 174 distritos (járás) a partir del 1 de enero de 2013. Los distritos se dividen en ciudades y pueblos, de los cuales 23 son pueblos designados con derechos de condado (megyei jogú város), a veces conocidos como “condados urbanos” en Inglés. Las autoridades locales de estas ciudades tienen poderes extendidos, pero estas ciudades pertenecen al territorio del distrito respectivo en lugar de ser unidades territoriales independientes. Los consejos de condado y distrito y los municipios tienen diferentes roles y responsabilidades separadas relacionadas con el gobierno local. El papel de los condados es básicamente administrativo y se enfoca en el desarrollo estratégico, mientras que las municipalidades administran los servicios de preescolar, servicios públicos de agua, eliminación de basura, cuidado de ancianos y rescate.

Desde 1996, los condados y la ciudad de Budapest se han agrupado en siete regiones con fines estadísticos y de desarrollo. Estas siete regiones constituyen las unidades de segundo nivel de Hungría de NUTS. Son Hungría Central, Transdanubia Central, Gran Llanura del Norte, Hungría del Norte, Transdanubia del Sur, Gran Llanura del Sur y Transdanubia Occidental.

Relaciones Extranjeras

Conferencia de las Naciones Unidas en el salón de actos de la Cámara de los Magnates en el Parlamento húngaroConferencia de las Naciones Unidas en el salón de actos de la Cámara de los Magnates en el Parlamento húngaro

Hungría ejerce una influencia considerable en Europa central y oriental y es una potencia media en los asuntos internacionales. La política exterior de Hungría se basa en cuatro compromisos básicos: la cooperación atlántica, la integración europea, el desarrollo internacional y el derecho internacional. La economía húngara es bastante abierta y depende en gran medida del comercio internacional.

Hungría ha sido miembro de las Naciones Unidas desde diciembre de 1955 y miembro de la Unión Europea, la OTAN, la OCDE, el Grupo Visegrád, la OMC, el Banco Mundial, el AIIB y el FMI. Hungría asumió la presidencia del Consejo de la Unión Europea durante medio año en 2011 y el próximo será en 2024. En 2015, Hungría fue el quinto mayor donante de ayuda al desarrollo no CAD del mundo de la OCDE, que representa el 0,13% de su Ingreso Nacional Bruto.

La capital de Hungría, Budapest, es el hogar de más de 100 embajadas y organismos representativos como actor político internacional. Hungría también alberga la sede principal y regional de muchas organizaciones internacionales, incluido el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, la Escuela Europea de Policía, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el Centro Internacional para la Transición Democrática, el Instituto de Educación Internacional, Organización Internacional del Trabajo, Organización Internacional para las Migraciones, Cruz Roja Internacional, Centro Ambiental Regional para Europa Central y Oriental, Comisión del Danubio y otros.

Desde 1989, el principal objetivo de política exterior de Hungría ha sido lograr la integración en las organizaciones económicas y de seguridad occidentales. Hungría se unió al programa de la Asociación para la Paz en 1994 y ha apoyado activamente las misiones IFOR y SFOR en Bosnia. Hungría desde 1989 también ha mejorado sus relaciones de vecindad a menudo heladas mediante la firma de tratados básicos con Rumania, Eslovaquia y Ucrania. Estos renuncian a todos los reclamos territoriales pendientes y sientan las bases para relaciones constructivas. Sin embargo, la cuestión de los derechos de las minorías étnicas húngaras en Rumania, Eslovaquia y Serbia ocasiona periódicamente que las tensiones bilaterales se intensifiquen. Desde 2017, las relaciones con Ucrania se deterioraron rápidamente por el tema de la minoría húngara en Ucrania. Hungría desde 1989 ha firmado todos los documentos de la OSCE, y se desempeñó como Presidente en ejercicio de la OSCE en 1997.

Hungría es desde finales de noviembre de 2018 miembro de pleno derecho del Consejo de Turkic.

Militar

Avión de combate multiusos Gripen JAS 39Avión de combate multiusos Gripen JAS 39

El Índice de Paz Global 2016 clasificó a Hungría en el puesto 19 de 163 países. El presidente tiene el título de comandante en jefe de las fuerzas armadas de la nación. El Ministerio de Defensa conjuntamente con el Jefe de Estado Mayor administra las fuerzas armadas, incluidas la Fuerza de Tierra Húngara y la Fuerza Aérea Húngara. Desde 2007, las Fuerzas Armadas húngaras están bajo una estructura de comando unificada. El Ministerio de Defensa mantiene el control político y civil sobre el ejército. Un Comando de Fuerzas Conjuntas subordinado está coordinando y ordenando el cuerpo HDF. En 2016, las fuerzas armadas tenían 31.080 personal en servicio activo, la reserva operativa elevó el número total de tropas a cincuenta mil. En 2017, el gasto militar será de $ 1.21 mil millones, aproximadamente el 0.94% del PIB del país, muy por debajo del objetivo de la OTAN del 2%. En 2012, el gobierno adoptó una resolución en la que se comprometió a aumentar el gasto de defensa al 1.4% del PIB para 2022.

El servicio militar es voluntario, aunque el reclutamiento puede ocurrir en tiempos de guerra. En un importante movimiento de modernización, Hungría decidió en 2001 comprar 14 aviones de combate JAS 39 Gripen por unos 800 millones de euros. El Centro Nacional de Seguridad Cibernética de Hungría se reorganizó en 2016 para ser más eficiente a través de la seguridad cibernética.

En 2016, el ejército húngaro tiene alrededor de 700 tropas estacionadas en países extranjeros como parte de las fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz, incluidas 100 tropas HDF en la fuerza ISAF dirigida por la OTAN en Afganistán, 210 soldados húngaros en Kosovo bajo el mando de KFOR y 160 tropas en Bosnia y herzegovina. Hungría envió 300 unidades logísticas fuertes a Iraq para ayudar a la ocupación estadounidense con convoyes de transporte armado, aunque la opinión pública se opuso a la participación del país en la guerra. Un soldado murió en acción a causa de una bomba en la carretera en Irak.

Durante los siglos XVIII y XIX, los húsares húngaros saltaron a la fama internacional y sirvieron de modelo para la caballería ligera en muchos países europeos. En 1848-1849, el HDF logró éxitos contra fuerzas austriacas mejor entrenadas y equipadas, a pesar de la ventaja austriaca en números. En 1872, la Academia Militar de Ludovica comenzó oficialmente a entrenar cadetes. Para 1873, el HDF ya tenía más de 2,800 oficiales y 158,000 hombres organizados en ochenta y seis batallones y cincuenta y ocho escuadrones. Durante la Primera Guerra Mundial, de los ocho millones de hombres movilizados por el Imperio Austrohúngaro, más de un millón murieron. Durante la década de 1930 y principios de 1940, Hungría se preocupó por recuperar los territorios y la población perdida en el tratado de paz de Trianon en Versalles en 1920. El reclutamiento se introdujo a nivel nacional en 1939. La fuerza del ejército real húngaro en tiempos de paz creció a 80,000 hombres organizados en siete comandos del cuerpo. Durante la Segunda Guerra Mundial, el Segundo Ejército húngaro estuvo cerca de la devastación total en las orillas del río Don en diciembre de 1942 en la Batalla por Stalingrado. Durante la era socialista y del Pacto de Varsovia (1947–1989), el total de 200,000 fuerzas del Grupo de Fuerzas del Sur fue guarnecido en Hungría, completo con artillería, regimientos de tanques, fuerza aérea y tropas de misiles con armas nucleares.