Bolivia - Política y gobierno
Descripción
Bolivia ha sido gobernada por gobiernos elegidos democráticamente desde 1982; antes de eso, estaba gobernado por varias dictaduras. Los presidentes Hernán Siles Zuazo (1982–85) y Víctor Paz Estenssoro (1985–89) comenzaron una tradición de ceder el poder pacíficamente que ha continuado, aunque dos presidentes han renunciado a las protestas populares: Gonzalo Sánchez de Lozada en 2003 y Carlos Mesa en 2005.
La democracia multipartidista de Bolivia ha visto una gran variedad de partidos en la presidencia y el parlamento, aunque el Movimiento Revolucionario Nacionalista, la Acción Democrática Nacionalista y el Movimiento Revolucionario de Izquierda predominaron entre 1985 y 2005. El 11 de noviembre de 2019, todos los altos cargos gubernamentales quedaron vacantes tras golpe de estado que obligó a la renuncia de Evo Morales y su gobierno. El 13 de noviembre de 2019, Jeanine Áñez, una ex senadora que representaba a Beni, se declaró presidenta interina de Bolivia. Actualmente es la presidenta de facto de Bolivia.
La constitución, redactada en 2006-2007 y aprobada en 2009, establece poderes ejecutivos, legislativos, judiciales y electorales equilibrados, así como varios niveles de autonomía. El poder ejecutivo tradicionalmente fuerte tiende a eclipsar al Congreso, cuyo papel generalmente se limita a debatir y aprobar la legislación iniciada por el ejecutivo. La judicatura, compuesta por la Corte Suprema y las cortes departamentales e inferiores, ha estado plagada de corrupción e ineficiencia. A través de las revisiones de la constitución en 1994 y las leyes posteriores, el gobierno ha iniciado reformas potencialmente de gran alcance en el sistema judicial, así como el aumento de los poderes de descentralización a los departamentos, municipios y territorios indígenas.
El poder ejecutivo está encabezado por un presidente y un vicepresidente, y consta de un número variable (actualmente, 20) de ministerios gubernamentales. El presidente es elegido para un mandato de cinco años por votación popular, y gobierna desde el Palacio Presidencial (popularmente llamado Palacio Quemado, Palacio Quemado) en La Paz. En el caso de que ningún candidato reciba una mayoría absoluta del voto popular o más del 40% del voto con una ventaja de más del 10% sobre el segundo clasificado, se realizará una segunda vuelta entre los dos candidatos más votado
La Asamblea Legislativa Plurinacional (Asamblea Legislativa Plurinacional o Congreso Nacional) tiene dos cámaras. La Cámara de Diputados (Cámara de Diputados) tiene 130 miembros elegidos para períodos de cinco años, setenta de distritos uninominales (circunscripciones), sesenta por representación proporcional y siete por los pueblos indígenas minoritarios de siete departamentos. La Cámara de Senadores (Cámara de Senadores) tiene 36 miembros (cuatro por departamento). Los miembros de la Asamblea son elegidos por períodos de cinco años. El cuerpo tiene su sede en la Plaza Murillo en La Paz, pero también celebra sesiones honorarias en otros lugares de Bolivia. El Vicepresidente sirve como jefe titular de la Asamblea combinada.
El poder judicial está formado por la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Constitucional Plurinacional, el Consejo Judicial, el Tribunal Agrario y Ambiental, y los tribunales de distrito (departamentales) e inferiores. En octubre de 2011, Bolivia celebró sus primeras elecciones judiciales para elegir a los miembros de los tribunales nacionales por votación popular, una reforma realizada por Evo Morales.
El Órgano Electoral Plurinacional es una rama independiente del gobierno que reemplazó a la Corte Electoral Nacional en 2010. La rama consiste en la Corte Suprema Electoral, los nueve tribunales electorales departamentales, los jueces electorales, los jurados seleccionados anónimamente en las mesas electorales y los notarios electorales. Wilfredo Ovando preside la Corte Suprema Electoral de siete miembros. Sus operaciones están ordenadas por la Constitución y reguladas por la Ley de Régimen Electoral (Ley 026, aprobada en 2010). Las primeras elecciones del Órgano fueron las primeras elecciones judiciales del país en octubre de 2011, y cinco elecciones especiales municipales celebradas en 2011.
Capital
Bolivia tiene su capital constitucionalmente reconocida en Sucre, mientras que La Paz es la sede del gobierno. La Plata (ahora Sucre) fue proclamada capital provisional del recientemente independiente Alto Perú (más tarde, Bolivia) el 1 de julio de 1826. El 12 de julio de 1839, el presidente José Miguel de Velasco proclamó una ley que nombraba a la ciudad como la capital de Bolivia y renombraba en honor del líder revolucionario Antonio José de Sucre. La sede del gobierno boliviano se mudó a La Paz a principios del siglo XX, como consecuencia de la relativa lejanía de Sucre de la actividad económica después del declive de Potosí y su industria de la plata y del Partido Liberal en la Guerra de 1899.
La Constitución de 2009 asigna el papel de capital nacional a Sucre, sin referirse a La Paz en el texto. Además de ser la capital constitucional, la Corte Suprema de Bolivia se encuentra en Sucre, por lo que es la capital judicial. No obstante, el Palacio Quemado (el Palacio Presidencial y sede del poder ejecutivo boliviano) se encuentra en La Paz, al igual que el Congreso Nacional y el Órgano Electoral Plurinacional. La Paz sigue siendo la sede del gobierno.
Ley y crimen
Hay 54 cárceles en Bolivia, que encarcelan a unas 8.700 personas a partir de 2010. Las cárceles son administradas por la Dirección de Régimen Penitenciario (español: Dirección de Régimen Penintenciario). Hay 17 cárceles en las capitales departamentales y 36 cárceles provinciales.
Relaciones Extranjeras
A pesar de perder su costa marítima, el llamado Departamento Litoral, después de la Guerra del Pacífico, Bolivia ha mantenido históricamente, como política estatal, un reclamo marítimo a esa parte de Chile; El reclamo solicita acceso soberano al Océano Pacífico y su espacio marítimo. El tema también ha sido presentado ante la Organización de los Estados Americanos; En 1979, la OEA aprobó la Resolución 426, que declaró que el problema boliviano es un problema hemisférico. El 4 de abril de 1884, se firmó una tregua con Chile, mediante la cual Chile facilitó el acceso a los productos bolivianos a través de Antofagasta y liberó el pago de los derechos de exportación en el puerto de Arica. En octubre de 1904, se firmó el Tratado de Paz y Amistad, y Chile acordó construir un ferrocarril entre Arica y La Paz, para mejorar el acceso de los productos bolivianos a los puertos.
La Zona Económica Especial para Bolivia en Ilo (ZEEBI) es un área económica especial de 5 kilómetros (3.1 millas) de costa marítima, y una extensión total de 358 hectáreas (880 acres), llamada Mar Bolivia (“Mar Bolivia”), donde Bolivia puede mantener un puerto libre cerca de Ilo, Perú, bajo su administración y operación por un período de 99 años a partir de 1992; Una vez que ha pasado ese tiempo, toda la construcción y el territorio vuelven al gobierno peruano. Desde 1964, Bolivia tiene sus propias instalaciones portuarias en el Puerto Libre de Bolivia en Rosario, Argentina. Este puerto está ubicado en el río Paraná, que está directamente conectado con el Océano Atlántico.
La disputa con Chile fue llevada a la Corte Internacional de Justicia. El tribunal falló en apoyo de la posición chilena y declaró que, aunque Chile pudo haber mantenido conversaciones sobre un corredor boliviano hacia el mar, el país no estaba obligado a negociar uno ni a entregar su territorio.
Militar
El ejército boliviano comprende tres ramas: Ejército (Ejército), Naval (Armada) y Fuerza Aérea (Fuerza Aérea). La edad legal para admisiones voluntarias es 18 años; sin embargo, cuando los números son pequeños, el gobierno en el pasado ha reclutado personas de apenas 14 años. El período de servicio generalmente es de 12 meses.
El ejército boliviano tiene alrededor de 31,500 hombres. Hay seis regiones militares (regiones militares) en el ejército. El ejército está organizado en diez divisiones. Aunque no tiene salida al mar, Bolivia mantiene una armada. La Fuerza Naval Boliviana (Fuerza Naval Boliviana en español) es una fuerza naval de unos 5,000 efectivos en 2008. La Fuerza Aérea Boliviana (‘Fuerza Aérea Boliviana’ o ‘FAB’) tiene nueve bases aéreas, ubicadas en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz , Puerto Suárez, Tarija, Villamontes, Cobija, Riberalta y Roboré.
En 2018, Bolivia firmó el tratado de la ONU sobre la prohibición de las armas nucleares.
El gobierno boliviano gasta anualmente $ 130 millones en defensa.