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Suecia - Política

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Marco constitucional

Rosenbad, en el centro de Estocolmo, ha sido la sede del Gobierno desde 1981.Rosenbad, en el centro de Estocolmo, ha sido la sede del Gobierno desde 1981.

Suecia tiene cuatro leyes fundamentales (sueco: grundlagar) que juntas forman la Constitución: el Instrumento de Gobierno (sueco: Regeringsformen), la Ley de Sucesión (sueco: Successionsordningen), la Ley de Libertad de Prensa (sueco: Tryckfrihetsförordningen) y el Ley fundamental sobre la libertad de expresión (sueco: Yttrandefrihetsgrundlagen).

El sector público en Suecia se divide en dos partes: la persona jurídica conocida como el Estado (sueco: staten) y las autoridades locales: estas últimas incluyen los consejos regionales de condado (sueco: landsting) y los municipios locales (sueco: kommuner). Las autoridades locales, más que el Estado, constituyen la mayor parte del sector público en Suecia. Los consejos de condado y los municipios son independientes entre sí, el primero simplemente cubre un área geográfica más grande que el segundo. Las autoridades locales tienen autogobierno, según lo dispuesto por la Constitución, y su propia base impositiva. A pesar de su autogobierno, las autoridades locales son, sin embargo, en la práctica interdependientes del Estado, ya que los parámetros de sus responsabilidades y el alcance de su jurisdicción se especifican en la Ley de Gobierno Local (sueco: Kommunallagen) aprobada por el Riksdag.

Suecia es una monarquía constitucional, y el rey Carl XVI Gustaf es el jefe de estado, pero el papel del monarca se limita a las funciones ceremoniales y representativas. Según las disposiciones del Instrumento de Gobierno de 1974, el Rey carece de poder político formal. El Rey abre la sesión anual de Riksdag, preside el Consejo Especial celebrado durante un cambio de gobierno, mantiene Consejos de Información regulares con el Primer Ministro y el Gobierno, preside las reuniones del Consejo Asesor de Asuntos Exteriores (sueco: Utrikesnämnden) y recibe cartas. Credencial de embajadores extranjeros en Suecia y firma de embajadores suecos enviados al extranjero. Además, el Rey paga visitas de estado en el extranjero y recibe a los que llegan como anfitriones. Además de los deberes estrictamente oficiales, el Rey y los demás miembros de la Familia Real llevan a cabo una variedad de deberes no oficiales y representativos dentro de Suecia y en el extranjero.

El poder legislativo recae en el Riksdag unicameral con 349 miembros. Las elecciones generales se celebran cada cuatro años, el segundo domingo de septiembre. La legislación puede ser iniciada por el Gobierno o por miembros del Riksdag. Los miembros se eligen sobre la base de una representación proporcional a un período de cuatro años. El funcionamiento interno del Riksdag, además del Instrumento de Gobierno, está regulado por la Ley Riksdag (sueco: Riksdagsordningen). Las leyes fundamentales pueden ser alteradas solo por el Riksdag; solo se requiere una mayoría absoluta con dos votos separados, separados por una elección general intermedia.

El Gobierno (sueco: Regeringen) funciona como un órgano colegiado con responsabilidad colectiva y está compuesto por el Primer Ministro, designado y destituido por el Presidente del Riksdag (después de una votación real en el Riksdag antes de que se pueda hacer una cita), y otro gabinete ministros (sueco: Statsråd), nombrados y destituidos a discreción exclusiva del Primer Ministro. El Gobierno es la autoridad ejecutiva suprema y es responsable de sus acciones ante el Riksdag.

La mayoría de las autoridades administrativas del Estado (sueco: statliga förvaltningsmyndigheter) informan al Gobierno, incluidas (entre otras) las Fuerzas Armadas, la Autoridad de Aplicación, la Biblioteca Nacional, la policía sueca y la Agencia Tributaria. Una característica única de la administración estatal sueca es que los ministros de gabinete individuales no tienen ninguna responsabilidad ministerial individual por el desempeño de las agencias dentro de su cartera; como los directores generales y otros jefes de agencias gubernamentales informan directamente al Gobierno en su conjunto; y los ministros individuales tienen prohibido interferir; así, el origen de lo peyorativo en el término de lenguaje político sueco ministerstyre (en inglés: “regla ministerial”) en asuntos que deben ser manejados por las agencias individuales, a menos que la ley disponga específicamente lo contrario.

El poder judicial es independiente del Riksdag, el gobierno y otras autoridades administrativas estatales. Los tribunales no ejercen el papel de la revisión judicial de la legislación; en cambio, el Consejo de Legislación da opiniones no vinculantes sobre la legalidad. No hay una mirada decisiva en que los tribunales no estén obligados por precedentes, aunque es influyente.

Partidos políticos y elecciones

Los líderes del partido se alinearon antes del inicio del debate televisado en vivo el 12 de septiembre de 2014.Los líderes del partido se alinearon antes del inicio del debate televisado en vivo el 12 de septiembre de 2014.

El Partido Socialdemócrata sueco ha desempeñado un papel destacado en la política sueca desde 1917, después de que los reformistas confirmaron su fuerza y ​​los revolucionarios de izquierda formaron su propio partido. Después de 1932, la mayoría de los gobiernos han sido dominados por los socialdemócratas. Solo cinco elecciones generales desde la Segunda Guerra Mundial (1976, 1979, 1991, 2006 y 2010) han otorgado al bloque de partidos de centro-derecha suficientes escaños en el Riksdag para formar un gobierno.

Durante más de 50 años, Suecia había tenido cinco partidos que continuamente recibían suficientes votos para ganar escaños en el Riksdag: los socialdemócratas, el partido moderado, el partido central, el partido liberal del pueblo y el partido de izquierda, antes de que el partido verde se convirtiera en el sexto. partido en las elecciones de 1988. En las elecciones de 1991, mientras los Verdes perdían sus escaños, dos nuevos partidos obtuvieron escaños por primera vez: los Demócratas Cristianos y la Nueva Democracia. Las elecciones de 1994 vieron el regreso de los Verdes y la desaparición de la Nueva Democracia. No fue sino hasta las elecciones de 2010 que un octavo partido, los demócratas de Suecia, obtuvo escaños en el Riksdag. En las elecciones al Parlamento Europeo, los partidos que no han superado el umbral del Riksdag han logrado obtener representación en ese lugar: la Lista de Junio ​​(2004–2009), el Partido Pirata (2009–2014) y la Iniciativa Feminista (2014– 2019).

En las elecciones generales de 2006, el Partido Moderado formó la Alianza de centro derecha para el bloque de Suecia y ganó la mayoría de los escaños del Riksdag. En las elecciones generales de 2010, la Alianza compitió contra un bloque izquierdo unificado formado por los socialdemócratas, los verdes y el partido de izquierda. La Alianza ganó una pluralidad de 173 escaños, pero quedó a dos escaños de una mayoría de 175 escaños. Sin embargo, ni la Alianza, ni el bloque de la izquierda, eligieron formar una coalición con los demócratas de Suecia.

El resultado de las elecciones generales de 2014 resultó en la obtención de más escaños por los tres partidos de centro-izquierda en comparación con la Alianza de centro-derecha para Suecia, con los dos bloques recibiendo 159 y 141 escaños respectivamente. Los demócratas no alineados de Suecia más que duplicaron su apoyo y ganaron los 49 escaños restantes. El 3 de octubre de 2014, Stefan Löfven formó un gobierno minoritario formado por los socialdemócratas y los verdes.

La participación electoral en Suecia siempre ha sido alta en comparación internacional. Aunque disminuyó en las últimas décadas, las últimas elecciones vieron un aumento en la participación electoral (80.11% en 2002, 81.99% en 2006, 84.63% en 2010, 85.81 en 2014) y 87.18% en 2018. Los políticos suecos disfrutaron de un alto grado de confianza de los ciudadanos en la década de 1960, sin embargo, ese nivel de confianza ha disminuido constantemente y ahora está en un nivel marcadamente más bajo que en sus vecinos escandinavos.

Divisiones administrativas

Divisiones municipales de SueciaDivisiones municipales de Suecia

Suecia es un estado unitario dividido en 21 consejos de condado (landsting) y 290 municipios (kommuner). Cada consejo de condado corresponde a un condado (län) con varios municipios por condado. Los consejos de condado y los municipios tienen diferentes roles y responsabilidades separadas relacionadas con el gobierno local. La atención médica, el transporte público y ciertas instituciones culturales son administradas por los consejos de condado. Las municipalidades administran los servicios de preescolar, educación primaria y secundaria, servicios públicos de agua, eliminación de basura, cuidado de ancianos y rescate. Gotland es un caso especial de ser un consejo del condado con un solo municipio y las funciones del consejo del condado y el municipio son desempeñadas por la misma organización.

El gobierno del consejo municipal y del condado en Suecia es similar a la comisión de la ciudad y al gobierno del consejo de gabinete. Ambos niveles tienen asambleas legislativas (consejos municipales y asambleas de consejos de condado de entre 31 y 101 miembros (siempre un número desigual) que se eligen de la representación proporcional de la lista de partidos en las elecciones generales que se celebran cada cuatro años junto con las elecciones parlamentarias nacionales. .

Los municipios también se dividen en un total de 2.512 parroquias (församlingar). No tienen responsabilidades políticas oficiales, pero son subdivisiones tradicionales de la Iglesia de Suecia y aún tienen cierta importancia como distritos censales para la toma de censo y las elecciones.

El gobierno sueco tiene 21 juntas administrativas del condado (sueco: länsstyrelser), que son responsables de la administración estatal regional no asignada a otras agencias gubernamentales o al gobierno local. Las juntas administrativas de cada condado están dirigidas por un gobernador del condado (sueco: landshövding) designado por un período de seis años. La lista de titulares de cargos anteriores para los condados se remonta, en la mayoría de los casos, a 1634 cuando los condados fueron creados por Lord High Chancellor Count Axel Oxenstierna. La principal responsabilidad de la Junta Administrativa del Condado es coordinar el desarrollo del condado de acuerdo con los objetivos establecidos por el Riksdag y el Gobierno.

Hay divisiones históricas más antiguas, principalmente las veinticinco provincias y tres tierras, que aún conservan importancia cultural.

Historia política

El Riksdag, el Parlamento sueco en 2014El Riksdag, el Parlamento sueco en 2014

La edad real del reino de Suecia es desconocida. Establecer la edad depende principalmente de si Suecia debe considerarse una nación cuando los Svear (Sweonas) gobernaron Svealand o si el surgimiento de la nación comenzó con la unión de los Svear y los Götar (Geats) de Götaland bajo una sola regla. En el primer caso, Svealand fue mencionado por primera vez por tener una sola regla en el año 98 por Tácito, pero es casi imposible saber por cuánto tiempo había sido así. Sin embargo, los historiadores generalmente comienzan la línea de monarcas suecos desde que Svealand y Götaland fueron gobernados bajo el mismo rey, a saber, Eric el Victorioso (Geat) y su hijo Olof Skötkonung en el siglo X. Estos eventos a menudo se describen como la consolidación de Suecia, aunque áreas importantes fueron conquistadas e incorporadas más tarde.

Los reyes anteriores, para los cuales no existen fuentes históricas confiables, pueden leerse en reyes míticos de Suecia y reyes semi legendarios de Suecia. Muchos de estos reyes solo se mencionan en varias sagas y se mezclan con la mitología nórdica.

El título Sveriges och Götes Konung se utilizó por última vez para Gustaf I de Suecia, después de lo cual el título se convirtió en “Rey de Suecia, de los godos y de los Wends” (Sveriges, Götes och Vendes Konung) en la documentación oficial. Hasta principios de la década de 1920, todas las leyes en Suecia se introdujeron con las palabras “Nosotros, el rey de Suecia, de los godos y los Wends”. Este título se usó hasta 1973. El actual Rey de Suecia, Carl XVI Gustaf, fue el primer monarca oficialmente proclamado “Rey de Suecia” (Sveriges Konung) sin ningún pueblo adicional mencionado en su título.

El término riksdag se usó por primera vez en la década de 1540, aunque la primera reunión donde se convocó a representantes de diferentes grupos sociales para discutir y determinar los asuntos que afectan al país en su conjunto tuvo lugar ya en 1435, en la ciudad de Arboga. Durante las asambleas de Riksdag de 1527 y 1544, bajo el mando del rey Gustav Vasa, se convocó a representantes de los cuatro estados del reino (clero, nobleza, ciudadanos y campesinos) para participar por primera vez. La monarquía se convirtió en hereditaria en 1544.

El poder ejecutivo fue históricamente compartido entre el Rey y un consejo privado aristocrático hasta 1680, seguido por el gobierno autocrático del Rey iniciado por las propiedades comunales del Riksdag. Como reacción a la fallida Gran Guerra del Norte, se introdujo un sistema parlamentario en 1719, seguido de tres sabores diferentes de la monarquía constitucional en 1772, 1789 y 1809, otorgándole varias libertades civiles. Ya durante el primero de esos tres períodos, la ‘Era de la Libertad’ (1719–72), el Rikstag sueco se había convertido en un Parlamento muy activo, y esta tradición continuó hasta el siglo XIX, sentando las bases para la transición hacia la democracia moderna en el final de ese siglo

En 1866, Suecia se convirtió en una monarquía constitucional con un parlamento bicameral, con la Primera Cámara elegida indirectamente por los gobiernos locales, y la Segunda Cámara elegida directamente en las elecciones nacionales cada cuatro años. En 1971 el parlamento se convirtió en unicameral. El poder legislativo fue compartido (simbólicamente) entre el Rey y el Riksdag hasta 1975. Los impuestos suecos están controlados por el Riksdag.

Suecia tiene una historia de fuerte participación política de la gente común a través de sus “movimientos populares” (Folkrörelser), siendo los más notables los sindicatos, el movimiento cristiano independiente, el movimiento de la templanza, el movimiento de mujeres y los movimientos piratas de la propiedad intelectual. Suecia fue el primer país del mundo en prohibir el castigo corporal de los niños por parte de sus padres (el derecho de los padres a azotar a sus propios hijos fue eliminado por primera vez en 1966, y la ley lo prohibió explícitamente desde julio de 1979).

Suecia lidera actualmente la UE en estadísticas que miden la igualdad en el sistema político y la igualdad en el sistema educativo. El Informe Global de Brecha de Género 2006 clasificó a Suecia como el país número uno en términos de igualdad de género.

Algunas figuras políticas suecas se han dado a conocer en todo el mundo, entre ellas están: Raoul Wallenberg, Folke Bernadotte, el ex Secretario General de las Naciones Unidas Dag Hammarskjöld, el ex Primer Ministro Olof Palme, el ex Primer Ministro y más tarde el Ministro de Asuntos Exteriores Carl Bildt, el el ex presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Jan Eliasson, y el ex inspector de Iraq de la Agencia Internacional de Energía Atómica, Hans Blix.

Sistema judicial

Palacio de Bonde en Estocolmo, sede de la Corte Suprema de SueciaPalacio de Bonde en Estocolmo, sede de la Corte Suprema de Suecia

Los tribunales se dividen en dos sistemas paralelos y separados: los tribunales generales (allmänna domstolar) para casos penales y civiles, y los tribunales administrativos generales (allmänna förvaltningsdomstolar) para casos relacionados con disputas entre personas privadas y las autoridades. Cada uno de estos sistemas tiene tres niveles, donde la corte de nivel superior del sistema respectivo generalmente solo escuchará casos que pueden llegar a ser precedentes. También hay una serie de tribunales especiales, que escucharán un conjunto más limitado de casos, según lo establecido por la legislación. Si bien son independientes en sus decisiones, algunos de estos tribunales funcionan como divisiones dentro de los tribunales de los tribunales administrativos generales o generales.

El Tribunal Supremo de Suecia (sueco: Högsta domstolen) es la tercera y última instancia en todos los casos civiles y penales en Suecia. Antes de que el Tribunal Supremo pueda decidir un caso, se debe obtener un permiso para apelar, y con pocas excepciones, el permiso para apelar se puede otorgar solo cuando el caso es de interés como precedente. El Tribunal Supremo consta de 16 jueces (sueco: justitieråd), designados por el Gobierno, pero el tribunal como institución es independiente del Riksdag, y el Gobierno no puede interferir con las decisiones del tribunal.

Según una encuesta de victimización de 1.201 residentes en 2005, Suecia tiene tasas de criminalidad superiores a la media en comparación con otros países de la UE. Suecia tiene niveles altos o superiores a la media de agresiones, agresiones sexuales, delitos de odio y fraude al consumidor. Suecia tiene bajos niveles de robo, robo de autos y problemas de drogas. La búsqueda de sobornos es rara.

Un informe de noticias de mediados de noviembre de 2013 anunció que cuatro prisiones en Suecia fueron cerradas durante el año debido a una caída significativa en el número de reclusos. La disminución en el número de prisioneros suecos fue considerada “fuera de lo común” por el jefe de los servicios penitenciarios y de libertad condicional de Suecia, con un número de prisiones en Suecia que cayó alrededor del 1% anual desde 2004. Las cárceles estaban cerradas en las ciudades. de Åby, Håja, Båtshagen y Kristianstad.

Relaciones Extranjeras

Ayuda al desarrollo medida en INB en 2009. Fuente: OCDE. Como porcentaje, Suecia es el mayor donante.Ayuda al desarrollo medida en INB en 2009. Fuente: OCDE. Como porcentaje, Suecia es el mayor donante.

A lo largo del siglo XX, la política exterior sueca se basó en el principio de no alineación en tiempos de paz y neutralidad en tiempos de guerra. El gobierno de Suecia siguió un curso independiente de no alineación en tiempos de paz para que la neutralidad fuera posible en caso de guerra.

La doctrina de la neutralidad de Suecia se remonta a menudo al siglo XIX, ya que el país no ha estado en guerra desde el final de la campaña sueca contra Noruega en 1814. Durante la Segunda Guerra Mundial, Suecia no se unió a los poderes aliados ni al eje. Esto a veces se ha disputado ya que, en efecto, Suecia permitió en casos seleccionados que el régimen nazi usara su sistema ferroviario para transportar tropas y mercancías, especialmente mineral de hierro de minas en el norte de Suecia, que era vital para la maquinaria de guerra alemana. Sin embargo, Suecia también contribuyó indirectamente a la defensa de Finlandia en la Guerra de Invierno y permitió el entrenamiento de tropas noruegas y danesas en Suecia después de 1943.

Durante la era de la Guerra Fría, Suecia combinó su política de no alineación y un bajo perfil en los asuntos internacionales con una política de seguridad basada en una fuerte defensa nacional. La función del ejército sueco era disuadir el ataque. Al mismo tiempo, el país mantuvo conexiones informales relativamente cercanas con el bloque occidental, especialmente en el ámbito del intercambio de inteligencia. En 1952, un DC-3 sueco fue derribado sobre el Mar Báltico por un caza a reacción MiG-15 soviético. Investigaciones posteriores revelaron que el avión en realidad estaba recopilando información para la OTAN. Unos avión más tarde, un avión de búsqueda y rescate de Catalina, fue enviado unos días después y derribado también por los soviéticos. El primer ministro Olof Palme realizó una visita oficial a Cuba durante la década de 1970, durante la cual denunció al gobierno de Fulgencio Batista y elogió a los revolucionarios contemporáneos cubanos y camboyanos en un discurso.

A principios de la década de 1960, Suecia intentó desempeñar un papel más significativo e independiente en las relaciones internacionales. Se involucró significativamente en los esfuerzos internacionales de paz, especialmente a través de las Naciones Unidas, y en apoyo al Tercer Mundo.

El 27 de octubre de 1981, un submarino clase Whisky (U 137) de la Unión Soviética encalló cerca de la base naval en Karlskrona, en la parte sur del país. La investigación nunca ha establecido claramente si el submarino terminó en los bajíos por un error de navegación o si un enemigo cometió espionaje contra el potencial militar sueco. El incidente desencadenó una crisis diplomática entre Suecia y la Unión Soviética. Tras el asesinato de Olof Palme en 1986 y con el final de la Guerra Fría, Suecia adoptó un enfoque de política exterior más tradicional. Sin embargo, el país permanece activo en misiones de mantenimiento de la paz y mantiene un considerable presupuesto de ayuda exterior.

Desde 1995, Suecia ha sido miembro de la Unión Europea, y como consecuencia de una nueva situación de seguridad mundial, la doctrina de política exterior del país se ha modificado en parte, con Suecia desempeñando un papel más activo en la cooperación de seguridad europea.

Militar

El vehículo de combate de infantería CV90, que es producido y utilizado por SueciaEl vehículo de combate de infantería CV90, que es producido y utilizado por Suecia

La ley se aplica en Suecia por varias entidades gubernamentales. La policía sueca es una agencia gubernamental interesada en asuntos policiales. La Fuerza de Tarea Nacional es una unidad SWAT nacional dentro del Servicio de Policía. Las responsabilidades del Servicio de Seguridad sueco son contraespionaje, actividades antiterroristas, protección de la constitución y protección de objetos y personas sensibles.

Försvarsmakten (Fuerzas Armadas suecas) es una agencia gubernamental que depende del Ministerio de Defensa sueco y es responsable de la operación en tiempo de paz de las fuerzas armadas de Suecia. La tarea principal de la agencia es entrenar y desplegar fuerzas de apoyo a la paz en el extranjero, mientras se mantiene la capacidad a largo plazo de reenfocarse en la defensa de Suecia en caso de guerra. Las fuerzas armadas se dividen en Ejército, Fuerza Aérea y Marina. El jefe de las fuerzas armadas es el Comandante Supremo (Överbefälhavaren, ÖB), el comisionado más alto del país. Hasta 1974, el Rey era el Comandante en Jefe pro forma, pero en realidad se comprendió claramente durante todo el siglo XX que el Monarca no tendría un papel activo como líder militar.

Hasta el final de la Guerra Fría, casi todos los hombres que alcanzaron la edad de servicio militar fueron reclutados. En los últimos años, el número de hombres reclutados se ha reducido drásticamente, mientras que el número de mujeres voluntarias ha aumentado ligeramente. El reclutamiento generalmente se ha desplazado hacia la búsqueda de los reclutas más motivados, en lugar de solo aquellos que de otra manera serían más aptos para el servicio. Todos los soldados que sirven en el extranjero deben ser voluntarios por ley. En 1975, el número total de reclutas era de 45,000. Para el 2003 había bajado a 15,000.

El 1 de julio de 2010, Suecia detuvo el reclutamiento de rutina, cambiando a una fuerza de voluntarios a menos que se requiera lo contrario para la preparación de defensa. Se enfatizará la necesidad de reclutar solo a los soldados que luego se prepararon para ser voluntarios para el servicio internacional. Las fuerzas totales reunidas consistirían en unos 60,000 hombres. Esto podría compararse con la década de 1980 antes de la caída de la Unión Soviética, cuando Suecia podía reunir hasta 1,000,000 de hombres.

Sin embargo, el 11 de diciembre de 2014, debido a las tensiones en la zona del Báltico, el Gobierno sueco reintrodujo una parte del sistema de reclutamiento sueco, la formación de actualización. El 2 de marzo de 2017, el gobierno sueco decidió reintroducir la parte restante del sistema de reclutamiento sueco, el entrenamiento militar básico. Los primeros reclutas comenzaron su capacitación en 2018. Como la ley ahora es neutral en cuanto al género, tanto hombres como mujeres pueden tener que prestar servicios. Suecia decidió no firmar el tratado de la ONU sobre la prohibición de las armas nucleares.

Las unidades suecas han participado en operaciones de mantenimiento de la paz en la República Democrática del Congo, Chipre, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Liberia, Líbano, Afganistán y Chad.