Moldavia - Gobierno

Moldavia es una república democrática representativa parlamentaria unitaria. La Constitución de Moldavia de 1994 establece el marco para el gobierno del país. Se requiere una mayoría parlamentaria de al menos dos tercios para enmendar la Constitución de Moldova, que no puede revisarse en tiempo de guerra o emergencia nacional. Las enmiendas a la Constitución que afectan la soberanía, independencia o unidad del estado solo pueden hacerse después de que la mayoría de los votantes apoye la propuesta en un referéndum. Además, no se puede hacer ninguna revisión para limitar los derechos fundamentales de las personas enumeradas en la Constitución.

El órgano legislativo central del país es el Parlamento moldavo unicameral (Parlament), que tiene 101 escaños, y cuyos miembros son elegidos por votación popular en las listas de partidos cada cuatro años.

El jefe de estado es el Presidente de Moldavia, quien entre 2001 y 2015 fue elegido por el Parlamento moldavo, lo que requiere el apoyo de tres quintos de los diputados (al menos 61 votos). El presidente de Moldavia ha sido elegido por el parlamento desde 2001, un cambio diseñado para disminuir la autoridad ejecutiva a favor de la legislatura. Sin embargo, el Tribunal Constitucional dictaminó el 4 de marzo de 2016 que este cambio constitucional adoptado en 2000 con respecto a las elecciones presidenciales era inconstitucional, lo que revierte el método de elección del Presidente a una elección directa del sistema de dos vueltas.

El presidente nombra a un primer ministro que funciona como jefe de gobierno, y que a su vez forma un gabinete, ambos sujetos a aprobación parlamentaria.

La constitución de 1994 también establece un Tribunal Constitucional independiente, compuesto por seis jueces (dos nombrados por el Presidente, dos por el Parlamento y dos por el Consejo Supremo de la Magistratura), con períodos de seis años, durante los cuales son inamovibles y no están subordinados a cualquier poder El Tribunal está investido con el poder de la revisión judicial sobre todos los actos del parlamento, sobre los decretos presidenciales y sobre los tratados internacionales, firmados por el país.

El 19 de diciembre de 2016, los parlamentarios moldavos aprobaron elevar la edad de jubilación a 63 años desde el nivel actual de 57 para mujeres y 62 para hombres, una reforma que forma parte de un programa de asistencia de 3 años acordado con el Fondo Monetario Internacional. La edad de jubilación se elevará gradualmente unos meses cada año hasta que entre en vigor en 2028.

La esperanza de vida en el país ex soviético (que se encuentra entre los más pobres de Europa) es de 67.5 años para los hombres y 75.5 años para las mujeres. En un país con una población de 3.5 millones, de los cuales 1 millón está en el extranjero, hay más de 700,000 pensionados.

Después de lograr la independencia de la Unión Soviética, la política exterior de Moldavia se diseñó con el objetivo de establecer relaciones con otros países europeos, neutralidad e integración de la Unión Europea. En 1995 el país fue admitido en el Consejo de Europa.

Además de su participación en el programa de la Asociación para la Paz de la OTAN, Moldavia también es un estado miembro de las Naciones Unidas, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Consejo de Cooperación del Atlántico Norte, la Organización Mundial del Comercio, la Internacional Fondo Monetario, el Banco Mundial, la Francofonía y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.

En 2005, Moldavia y la UE establecieron un plan de acción que buscaba mejorar la colaboración entre sus dos países vecinos, Rumania y Ucrania. A finales de 2005, EUBAM, la Misión de Asistencia Fronteriza de la Unión Europea a Moldavia y Ucrania, se estableció a solicitud conjunta de los presidentes de Moldavia y Ucrania. EUBAM ayuda a los gobiernos de Moldavia y Ucrania a aproximar sus procedimientos fronterizos y aduaneros a los estándares de la UE y ofrece apoyo en la lucha de ambos países contra la delincuencia transfronteriza.

Después de la Guerra de Transnistria de 1990–1992, Moldavia buscó una solución pacífica al conflicto en la región de Transnistria trabajando con Rumania, Ucrania y Rusia, pidiendo mediación internacional y cooperando con la OSCE y la ONU para la investigación y observación misiones El ministro de Asuntos Exteriores de Moldavia, Andrei Stratan, declaró en repetidas ocasiones que las tropas rusas estacionadas en la región separatista estaban allí contra la voluntad del gobierno moldavo y les pidió que se fueran “completa e incondicionalmente”. En 2012, un incidente en la zona de seguridad resultó en la muerte de un civil, lo que aumentó las tensiones con Rusia.

En septiembre de 2010, el Parlamento Europeo aprobó una donación de 90 millones de euros a Moldavia. El dinero fue para complementar US $ 570 millones en préstamos del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otros apoyos bilaterales ya otorgados a Moldavia. En abril de 2010, Rumania ofreció ayuda para el desarrollo de Moldavia por valor de € 100 millones, mientras que el número de becas para estudiantes moldavos se duplicó a 5,000. Según un acuerdo de préstamo firmado en febrero de 2010, Polonia proporcionó US $ 15 millones como componente de su apoyo a Moldavia en sus esfuerzos de integración europea. La primera reunión conjunta de los gobiernos de Rumania y Moldavia, celebrada en marzo de 2012, concluyó con varios acuerdos bilaterales en diversos ámbitos. La orientación europea “ha sido la política de Moldavia en los últimos años y esta es la política que debe continuar”, dijo Nicolae Timofti a los legisladores antes de su elección.

El 29 de noviembre de 2013, en una cumbre en Vilna, Moldavia firmó un acuerdo de asociación con la Unión Europea dedicado a la ‘Asociación Oriental’ de la Unión Europea con países ex soviéticos. El ex presidente rumano Traian Băsescu declaró que Rumanía hará todo lo posible para que Moldova se una a la UE lo antes posible. Del mismo modo, Traian Băsescu declaró que la unificación de Moldavia con Rumania es el próximo proyecto nacional para Rumania, ya que más del 75% de la población habla rumano.

Moldavia firmó el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea en Bruselas el 27 de junio de 2014. La firma se produce después de que el acuerdo se rubricara en Vilna en noviembre de 2013.

Se puede decir que los líderes religiosos juegan un papel en la configuración de la política exterior. Desde la caída de la Unión Soviética, el Gobierno ruso ha utilizado con frecuencia sus conexiones con la Iglesia Ortodoxa Rusa para bloquear y obstaculizar la integración de antiguos estados soviéticos como Moldavia en Occidente.

Las fuerzas armadas de Moldavia consisten en las Fuerzas Terrestres y la Fuerza Aérea. Moldavia ha aceptado todas las obligaciones relevantes de control de armas de la antigua Unión Soviética. El 30 de octubre de 1992, Moldavia ratificó el Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa, que establece límites integrales en categorías clave de equipos militares convencionales y prevé la destrucción de armas que excedan esos límites. El país se adhirió a las disposiciones del Tratado de No Proliferación nuclear en octubre de 1994 en Washington, D.C. No tiene armas nucleares, biológicas, químicas o radiológicas. Moldova se unió a la Asociación para la Paz de la Organización del Tratado del Atlántico Norte el 16 de marzo de 1994.

Moldavia está comprometida con una serie de regulaciones internacionales y regionales de control de armas, como el Protocolo de Armas de Fuego de las Naciones Unidas, el Plan de Implementación Regional del Pacto de Estabilidad, el Programa de Acción de las Naciones Unidas (PoA) y los Documentos de la OSCE sobre existencias de municiones convencionales.

Desde que declaró su independencia en 1991, Moldavia ha participado en misiones de paz de la ONU en Liberia, Costa de Marfil, Sudán y Georgia.

Moldavia firmó un acuerdo militar con Rumania para fortalecer la seguridad regional. El acuerdo es parte de la estrategia de Moldavia para reformar sus fuerzas armadas y cooperar con sus vecinos.

El 12 de noviembre de 2014, Estados Unidos donó a las Fuerzas Armadas de Moldavia 39 Humvees y 10 remolques, con un valor de US $ 700,000, al 22 ° Batallón de Mantenimiento de la Paz del Ejército Nacional de Moldavia para “aumentar la capacidad de los contingentes de mantenimiento de la paz de Moldavia”.

Según Amnistía Internacional, a partir de 2004 “La tortura y otros malos tratos en la detención policial seguían siendo generalizados; el estado no realizó investigaciones rápidas e imparciales y los oficiales de policía a veces evadieron las penas. Los disidentes políticos del Grupo Ilașcu fueron liberados de la detención arbitraria en el separó la región de Transdinester solo después de una orden del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En 2009, cuando Moldavia experimentó los disturbios civiles más graves en una década, varios civiles, incluido Valeriu Boboc, murieron y muchos más resultaron heridos.

Según el Informe de Derechos Humanos del Departamento de Estado de los Estados Unidos, publicado en abril de 2011, “en contraste con el año anterior, no hubo informes de asesinatos por parte de las fuerzas de seguridad. Durante el año, los informes de que el gobierno ejerció una influencia indebida sobre los medios disminuyeron sustancialmente “. Pero “las autoridades de Transnistria continuaron hostigando a los medios independientes y legisladores de oposición; restringieron la libertad de asociación, movimiento y religión; y discriminaron a los hablantes rumanos”. Moldavia “ha progresado notablemente” en materia de libertad religiosa desde la era de la Unión Soviética, pero aún puede tomar medidas adicionales para fomentar la diversidad “, dijo el relator especial de la ONU sobre libertad de religión o creencias, Heiner Bielefeldt, en Chișinău, en septiembre de 2011. Moldavia mejoró su legislación promulgando la Ley de prevención y lucha contra la violencia familiar, en 2008.

Moldavia se divide en 32 distritos (raioane, raion singular), tres municipios y dos regiones autónomas (Gagauzia y Transnistria). El estado final de Transnistria se disputa, ya que el gobierno central no controla ese territorio. Otras 10 ciudades, incluidas Comrat y Tiraspol, las sedes administrativas de los dos territorios autónomos, también tienen estatus de municipio.

Moldavia tiene 66 ciudades (pueblos), incluidas 13 con estatus de municipio y 916 comunas. Otras 700 aldeas son demasiado pequeñas para tener una administración separada y son administrativamente parte de ciudades (41 de ellas) o comunas (659). Esto hace un total de 1,682 localidades en Moldavia, dos de las cuales están deshabitadas.

La ciudad más grande de Moldavia es Chișinău con una población de 635,994 personas.