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Sudán - Gobierno y políticas

Sudán - Gobierno y políticas

Descripción

La política de Sudán tuvo lugar formalmente en el marco de una república democrática representativa federal hasta abril de 2019, cuando el régimen del presidente Omar al-Bashir fue derrocado en un golpe militar dirigido por el vicepresidente Ahmed Awad Ibn Auf. Como paso inicial, estableció el Consejo Militar de Transición para administrar los asuntos internos del país. También suspendió la constitución y disolvió el parlamento bicameral, la Legislatura Nacional, con su Asamblea Nacional (cámara baja) y el Consejo de Estados (cámara alta). Sin embargo, Ibn Auf permaneció en el cargo solo un día y luego renunció, y el liderazgo del Consejo Militar de Transición se entregó a Abdel Fattah al-Burhan. El 4 de agosto de 2019, se firmó una nueva Declaración Constitucional entre los representantes del Consejo Militar de Transición y las Fuerzas de Libertad y Cambio, y el 21 de agosto de 2019 el Consejo Militar de Transición fue reemplazado oficialmente como jefe de Estado por un Consejo de Soberanía de 11 miembros. y como jefe de gobierno por un primer ministro civil.

Ley de Sharia

El sistema legal en Sudán se basa en la ley islámica de la sharia. El Acuerdo de Naivasha de 2005, que puso fin a la guerra civil entre el norte y el sur de Sudán, estableció algunas protecciones para los no musulmanes en Jartum. La aplicación de la ley de la sharia en Sudán es geográficamente inconsistente.

La lapidación sigue siendo un castigo judicial en Sudán. Entre 2009 y 2012, varias mujeres fueron condenadas a muerte por lapidación. La flagelación es un castigo legal. Entre 2009 y 2014, muchas personas fueron condenadas a 40–100 latigazos. En agosto de 2014, varios hombres sudaneses murieron bajo custodia después de ser azotados. 53 cristianos fueron azotados en 2001. La ley de orden público de Sudán permite a los agentes de policía azotar públicamente a las mujeres acusadas de indecencia pública.

La crucifixión es un castigo legal. En 2002, 88 personas fueron condenadas a muerte por delitos relacionados con asesinatos, robos a mano armada y participación en enfrentamientos étnicos, Amnistía Internacional escribió que podrían ser ejecutados mediante ahorcamiento o crucifixión.

Se acepta la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia, aunque con reservas. Según los términos del Acuerdo de Naivasha, la ley islámica no se aplicaba en Sudán del Sur. Desde la secesión de Sudán del Sur, existe cierta incertidumbre sobre si la ley de la Sharia se aplicará ahora a las minorías no musulmanas presentes en Sudán, especialmente debido a declaraciones contradictorias de al-Bashir sobre el asunto.

La rama judicial del gobierno sudanés consiste en un Tribunal Constitucional de nueve jueces, el Tribunal Supremo Nacional, el Tribunal de Casación y otros tribunales nacionales; La Comisión Nacional del Servicio Judicial se encarga de la gestión general del poder judicial.

Relaciones Extranjeras

Bashir (derecha) y el subsecretario de Estado de EE. UU. Robert Zoellick, 2005Bashir (derecha) y el subsecretario de Estado de EE. UU. Robert Zoellick, 2005

Sudán ha tenido una relación problemática con muchos de sus vecinos y gran parte de la comunidad internacional, debido a lo que se considera su postura radical islámica. Durante gran parte de la década de 1990, Uganda, Kenia y Etiopía formaron una alianza ad-hoc llamada “Estados de la línea del frente” con el apoyo de los Estados Unidos para controlar la influencia del gobierno del Frente Nacional Islámico. El gobierno sudanés apoyó a grupos rebeldes anti-ugandeses como el Ejército de Resistencia del Señor (LRA).

A medida que el régimen del Frente Nacional Islámico en Jartum surgió gradualmente como una amenaza real para la región y el mundo, Estados Unidos comenzó a incluir a Sudán en su lista de Patrocinadores del Terrorismo del Estado. Después de que Estados Unidos enumeró a Sudán como un estado patrocinador del terrorismo, el NIF decidió desarrollar relaciones con Irak y luego con Irán, los dos países más controvertidos de la región.

Desde mediados de la década de 1990, Sudán comenzó a moderar gradualmente sus posiciones como resultado del aumento de la presión estadounidense tras los bombardeos de la embajada estadounidense de 1998, en Tanzania y Kenia, y el nuevo desarrollo de campos petroleros que anteriormente estaban en manos de los rebeldes. Sudán también tiene una disputa territorial con Egipto sobre el Triángulo de Hala’ib. Desde 2003, las relaciones exteriores de Sudán se centraron en el apoyo para poner fin a la Segunda Guerra Civil Sudanesa y en la condena del apoyo gubernamental a las milicias en la guerra de Darfur.

Sudán tiene amplias relaciones económicas con China. China obtiene el diez por ciento de su petróleo de Sudán. Según un ex ministro del gobierno sudanés, China es el mayor proveedor de armas de Sudán.

En diciembre de 2005, Sudán se convirtió en uno de los pocos estados en reconocer la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental.

En 2015, Sudán participó en la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen contra los chiítas hutíes y las fuerzas leales al ex presidente Ali Abdullah Saleh, quien fue depuesto en el levantamiento de 2011.

En junio de 2019, Sudán fue suspendido de la Unión Africana por órdenes de confrontar violentamente a manifestantes en favor de la democracia, que dejaron más de 100 civiles muertos.

En julio de 2019, los embajadores de la ONU en 37 países, incluido Sudán, firmaron una carta conjunta al ACNUR defendiendo el trato de China a los uigures en la región de Xinjiang.

Fuerzas Armadas

Las Fuerzas Armadas de Sudán son las fuerzas regulares de Sudán y se dividen en cinco ramas: el Ejército de Sudán, la Armada de Sudán (incluido el Cuerpo de Marines), la Fuerza Aérea de Sudán, la Patrulla Fronteriza y la Fuerza de Defensa de Asuntos Internos, con un total de aproximadamente 200,000 soldados. El ejército de Sudán se ha convertido en una fuerza de combate bien equipada; resultado del aumento de la producción local de armas pesadas y avanzadas. Estas fuerzas están bajo el mando de la Asamblea Nacional y sus principios estratégicos incluyen defender las fronteras externas de Sudán y preservar la seguridad interna.

Desde la crisis de Darfur en 2004, salvaguardar al gobierno central de la resistencia armada y la rebelión de grupos paramilitares rebeldes como el Ejército de Liberación Popular de Sudán (SPLA), el Ejército de Liberación de Sudán (SLA) y el Movimiento de Justicia e Igualdad (JEM) Han sido prioridades importantes. Si bien no es oficial, el ejército sudanés también utiliza milicias nómadas, la más destacada es la Janjaweed, en la ejecución de una guerra de contrainsurgencia. En algún lugar, entre 200,000 y 400,000 personas han muerto en las luchas violentas.

Organizaciones internacionales en Sudán

Varios agentes de la ONU están operando en Sudán, como el Programa Mundial de Alimentos (PMA); la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO); el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI); el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR); el Servicio de Minas de las Naciones Unidas (UNMAS), la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y el Banco Mundial. También está presente la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Dado que Sudán ha experimentado una guerra civil durante muchos años, muchas organizaciones no gubernamentales (ONG) también están involucradas en esfuerzos humanitarios para ayudar a las personas desplazadas internamente. Las ONG están trabajando en todos los rincones de Sudán, especialmente en la parte sur y oeste. Durante la guerra civil, las organizaciones internacionales no gubernamentales, como la Cruz Roja, operaban principalmente en el sur, pero con sede en la capital, Jartum. La atención de las ONG cambió poco después de que estallara la guerra en la parte occidental de Sudán conocida como Darfur. La organización más visible en Sudán del Sur es el consorcio Operation Lifeline Sudan (OLS). Algunas organizaciones de comercio internacional clasifican a Sudán como parte del Gran Cuerno de África

Aunque la mayoría de las organizaciones internacionales se concentran sustancialmente tanto en Sudán del Sur como en la región de Darfur, algunas de ellas también están trabajando en la parte norte. Por ejemplo, la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial opera con éxito en Jartum, la capital. Está financiado principalmente por la Unión Europea y recientemente abrió más formación profesional. La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional está operando principalmente en el norte de Sudán.

Derechos humanos

Campamento de refugiados de Darfur en Chad, 2005Campamento de refugiados de Darfur en Chad, 2005

Desde 1983, una combinación de guerra civil y hambruna ha cobrado la vida de casi dos millones de personas en Sudán. Se estima que hasta 200,000 personas fueron esclavizadas durante la Segunda Guerra Civil Sudanesa.

Sudán ocupa 172 de 180 países en términos de libertad de prensa según Reporteros sin Fronteras. Se planean más restricciones a la libertad de prensa para denunciar la corrupción oficial.

Los musulmanes que se convierten al cristianismo pueden enfrentar la pena de muerte por apostasía, ver Persecución de cristianos en Sudán y la sentencia de muerte contra Mariam Yahia Ibrahim Ishag (quien fue criado como cristiano). Según un informe de 2013 de UNICEF, el 88% de las mujeres en Sudán habían sufrido mutilación genital femenina. Se ha criticado la ley de Sudán sobre el estatuto personal del matrimonio por restringir los derechos de las mujeres y permitir el matrimonio infantil. La evidencia sugiere que el apoyo a la mutilación genital femenina sigue siendo alto, especialmente entre los grupos rurales y menos educados, aunque ha estado disminuyendo en los últimos años. La homosexualidad es ilegal y es un delito capital en Sudán.

Un informe publicado por Human Rights Watch en 2018 reveló que Sudán no ha hecho ningún intento significativo de rendir cuentas por las violaciones pasadas y actuales. El informe documentó abusos contra los derechos humanos contra civiles en Darfur, el sur de Kordofan y el Nilo Azul. Durante 2018, el Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS) utilizó una fuerza excesiva para dispersar las protestas y detuvo a decenas de activistas y miembros de la oposición. Además, las fuerzas sudanesas bloquearon la Operación Híbrida de las Naciones Unidas y la Unión Africana y otras agencias internacionales de ayuda y socorro para acceder a las personas desplazadas y las zonas en conflicto en Darfur.

Una carta de 14 de agosto de 2006 del director ejecutivo de Human Rights Watch descubrió que el gobierno sudanés es incapaz de proteger a sus propios ciudadanos en Darfur y no está dispuesto a hacerlo, y que sus milicias son culpables de crímenes contra la humanidad. La carta agrega que estos abusos contra los derechos humanos han existido desde 2004. Algunos informes atribuyen parte de las violaciones a los rebeldes, así como al gobierno y al Janjaweed. El informe de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. Emitido en marzo de 2007 afirma que “[todas] las partes en la conflagración cometieron abusos graves, incluidos asesinatos generalizados de civiles, violaciones como herramienta de guerra, tortura sistemática, robo y reclutamiento de niños soldados”. “Más de 2.8 millones de civiles han sido desplazados y el número de muertos se estima en 300,000 muertos. Se sabe que tanto las fuerzas gubernamentales como las milicias aliadas con el gobierno atacan no solo a civiles en Darfur, sino también a trabajadores humanitarios. Los simpatizantes de los grupos rebeldes son detenidos arbitrariamente, al igual que periodistas extranjeros, defensores de los derechos humanos, activistas estudiantiles y personas desplazadas dentro y alrededor de Jartum, algunos de los cuales son torturados. Los grupos rebeldes también han sido acusados ​​en un informe emitido por el gobierno de los Estados Unidos de atacar a trabajadores humanitarios y de matar a civiles inocentes. Según UNICEF, en 2008, había hasta 6,000 niños soldados en Darfur.

Divisiones administrativas

Estados del centro y norte Darfur Frente oriental Área de Abyei Kurdufan del Sur y estados del Nilo AzulEstados del centro y norte Darfur Frente oriental Área de Abyei Kurdufan del Sur y estados del Nilo Azul

Sudán se divide en 18 estados (wilayat, sing. Wilayah). Se dividen además en 133 distritos.

Organismos regionales y áreas de conflicto

Además de los estados, también existen organismos administrativos regionales establecidos por acuerdos de paz entre el gobierno central y los grupos rebeldes.