Republica checa - Gobierno y políticas

La República Checa es una democracia representativa parlamentaria pluripartidista pluralista, con el Presidente como jefe de estado y el Primer Ministro como jefe de gobierno. El Parlamento (Parlament České republiky) es bicameral, con la Cámara de Diputados (checo: Poslanecká sněmovna) (200 miembros) y el Senado (checo: Senát) (81 miembros).

El presidente es un jefe de estado formal con poderes limitados y específicos, lo más importante para devolver los proyectos de ley al parlamento, nombrar miembros para la junta del Banco Nacional Checo, nominar jueces de los tribunales constitucionales para la aprobación del Senado y disolver la Cámara de Diputados bajo ciertas Circunstancias especiales e inusuales. El presidente y el vicepresidente de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente de la República. También nombra al primer ministro, así como a los otros miembros del gabinete a propuesta del primer ministro. Desde 1993 hasta 2012, el Presidente de la República Checa fue seleccionado por una sesión conjunta del parlamento por un período de cinco años, con no más de dos mandatos consecutivos (2x Václav Havel, 2x Václav Klaus). Desde 2013 la elección presidencial es directa. Miloš Zeman fue el primer presidente checo elegido directamente.

El ejercicio del poder ejecutivo del Gobierno de la República Checa se deriva de la Constitución. Los miembros del gobierno son el Primer Ministro, los viceprimeros ministros y otros ministros. El Gobierno es responsable ante la Cámara de Diputados.

El Primer Ministro es el jefe de gobierno y ejerce poderes considerables, como el derecho a establecer la agenda de la mayoría de las políticas exteriores e internas y elegir ministros del gobierno. El actual primer ministro de la República Checa es Andrej Babiš, que se desempeña desde el 6 de diciembre de 2017 como el duodécimo primer ministro.

Los miembros de la Cámara de Diputados son elegidos por un período de cuatro años por representación proporcional, con un umbral de elección del 5%. Hay 14 distritos electorales, idénticos a las regiones administrativas del país. La Cámara de Diputados, la sucesora del Consejo Nacional Checo, tiene los poderes y responsabilidades del ahora desaparecido parlamento federal de la ex Checoslovaquia.

Los miembros del Senado son elegidos en circunscripciones de un solo escaño por votación de segunda vuelta por un período de seis años, con un tercio elegido cada año par en otoño. La primera elección fue en 1996, por términos diferentes. Este acuerdo se basa en el Senado de los EE. UU., Pero cada circunscripción tiene aproximadamente el mismo tamaño y el sistema de votación utilizado es una segunda vuelta.

La República Checa es un estado unitario con un sistema de derecho civil basado en el tipo continental, arraigado en la cultura jurídica germánica. La base del sistema legal es la Constitución de la República Checa adoptada en 1993. El Código Penal entró en vigencia a partir de 2010. Un nuevo Código Civil entró en vigencia en 2014. El sistema judicial incluye tribunales de distrito, de condado y supremos y se divide en civil, ramas penales y administrativas. El poder judicial checo tiene un triunvirato de tribunales supremos. El Tribunal Constitucional consta de 15 jueces constitucionales y supervisa las violaciones de la Constitución por parte de la legislatura o del gobierno. El Tribunal Supremo está formado por 67 jueces y es el tribunal de mayor apelación para casi todos los casos legales que se examinan en la República Checa. El Tribunal Administrativo Supremo decide sobre cuestiones de propiedad procesal y administrativa. También tiene jurisdicción sobre muchos asuntos políticos, como la formación y el cierre de partidos políticos, los límites jurisdiccionales entre las entidades gubernamentales y la elegibilidad de las personas para postularse para un cargo público. El Tribunal Supremo y el Tribunal Administrativo Supremo tienen su sede en Brno, al igual que la Fiscalía Suprema.

La República Checa se ubica como el undécimo país más seguro o más pacífico. Es miembro de las Naciones Unidas, la Unión Europea, la OTAN, la OCDE, el Consejo de Europa y es observador de la Organización de los Estados Americanos. Las embajadas de la mayoría de los países con relaciones diplomáticas con la República Checa se encuentran en Praga, mientras que los consulados se encuentran en todo el país.

El pasaporte checo es uno de los menos restringidos por visas. Según el Índice de restricciones de visas Henley & Partners 2018, los ciudadanos checos tienen acceso sin visa a 173 países, lo que los ubica en el séptimo lugar junto con Malta y Nueva Zelanda. La Organización Mundial del Turismo clasifica el pasaporte checo 24. El Programa de exención de visa de EE. UU. Se aplica a ciudadanos checos.

El Primer Ministro y el Ministro de Relaciones Exteriores tienen papeles principales en el establecimiento de la política exterior, aunque el Presidente tiene una influencia considerable y también representa al país en el extranjero. La membresía en la Unión Europea y la OTAN es fundamental para la política exterior de la República Checa. La Oficina de Relaciones Exteriores e Información (ÚZSI) sirve como la agencia de inteligencia extranjera responsable del espionaje y las sesiones informativas de política exterior, así como la protección de las embajadas de la República Checa en el extranjero.

La República Checa tiene fuertes lazos con Eslovaquia, Polonia y Hungría como miembro del Grupo Visegrad, así como con Alemania, Israel, Estados Unidos y la Unión Europea y sus miembros.

Los funcionarios checos han apoyado a los disidentes en Bielorrusia, Moldavia, Myanmar y Cuba.

Las fuerzas armadas checas consisten en las fuerzas terrestres checas, la fuerza aérea checa y unidades de apoyo especializadas. Las fuerzas armadas son gestionadas por el Ministerio de Defensa. El presidente de la República Checa es el comandante en jefe de las fuerzas armadas. En 2004, el ejército se transformó en una organización totalmente profesional y se abolió el servicio militar obligatorio. El país es miembro de la OTAN desde el 12 de marzo de 1999. El gasto en defensa representa aproximadamente el 1,19% del PIB (2019). Las fuerzas armadas están encargadas de proteger a la República Checa y sus aliados, promover intereses de seguridad global y contribuir a la OTAN.

Actualmente, como miembro de la OTAN, el ejército checo está participando en las operaciones de Apoyo Resuelto y KFOR y tiene soldados en Afganistán, Malí, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Egipto, Israel y Somalia. La Fuerza Aérea Checa también sirvió en los estados bálticos e Islandia. El equipo principal del ejército checo incluye cazas multi-rol JAS 39 Gripen, aviones de combate Aero L-159 Alca, helicópteros de ataque Mi-35, vehículos blindados (Pandur II, OT-64, OT-90, BVP-2) y tanques. (T-72 y T-72M4CZ).

Desde 2000, la República Checa se ha dividido en trece regiones (checo: kraje, singular kraj) y la ciudad capital de Praga. Cada región tiene su propia asamblea regional elegida (krajské zastupitelstvo) y hejtman (un gobernador regional). En Praga, la asamblea y los poderes presidenciales son ejecutados por el ayuntamiento y el alcalde.

Los setenta y seis distritos más antiguos (okresia, ores singulares), incluidas tres “ciudades estatutarias” (sin Praga, que tenían un estatus especial) perdieron la mayor parte de su importancia en 1999 en una reforma administrativa; permanecen como divisiones territoriales y asientos de varias ramas de la administración estatal.

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