Mozambique - Política

![Una sección de la multitud en su mitin final de campaña para las elecciones de 2014]. (Https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/15/FRELIMO_final_campaign_rally_in_Maputo.jpg)

Mozambique es una democracia multipartidista bajo la constitución de 1990. El poder ejecutivo está compuesto por un presidente, un primer ministro y un consejo de ministros. Hay una Asamblea Nacional y asambleas municipales. El poder judicial comprende un Tribunal Supremo y tribunales provinciales, distritales y municipales. El sufragio es universal a los dieciocho años. En las elecciones de 1994, Joaquim Chissano fue elegido presidente con el 53% de los votos, y una Asamblea Nacional de 250 miembros fue votada con 129 diputados del Frente de Liberación de Mozambique (FRELIMO), 112 diputados de la Resistencia Nacional de Mozambique (RENAMO) y nueve representantes de tres partidos más pequeños que formaron la Unión Democrática (UD). Desde su formación en 1994, la Asamblea Nacional ha progresado para convertirse en un órgano cada vez más independiente del ejecutivo. Para 1999, más de la mitad (53%) de la legislación aprobada se originó en la Asamblea.

Después de algunos retrasos, en 1998 el país celebró sus primeras elecciones locales para proporcionar representación local y cierta autoridad presupuestaria a nivel municipal. El principal partido de oposición, RENAMO, boicoteó las elecciones locales, citando fallas en el proceso de registro. Las pizarras independientes disputaron las elecciones y obtuvieron escaños en las asambleas municipales. La participación fue muy baja.

A raíz de las elecciones locales de 1998, el gobierno decidió hacer más ajustes a las preocupaciones procesales de la oposición para la segunda ronda de elecciones nacionales multipartidistas en 1999. Trabajando a través de la Asamblea Nacional, la ley electoral fue reescrita y aprobada por consenso en diciembre de 1998 Financiado en gran parte por donantes internacionales, se realizó un registro de votantes muy exitoso de julio a septiembre de 1999, proporcionando tarjetas de registro de votantes al 85% del electorado potencial (más de siete millones de votantes).

Las segundas elecciones generales se celebraron del 3 al 5 de diciembre de 1999, con una alta participación electoral. Los observadores nacionales e internacionales coincidieron en que el proceso de votación estuvo bien organizado y se desarrolló sin problemas. Posteriormente, tanto la oposición como los observadores citaron fallas en el proceso de tabulación que, de no haber ocurrido, podrían haber cambiado el resultado. Al final, sin embargo, los observadores internacionales y nacionales concluyeron que el resultado cercano de la votación reflejaba la voluntad del pueblo.

El presidente Chissano ganó la presidencia con un margen del 4% sobre el candidato de la coalición RENAMO-Unión Electoral, Afonso Dhlakama, y ​​comenzó su mandato de cinco años en enero de 2000. FRELIMO aumentó su mayoría en la Asamblea Nacional con 133 de 250 escaños. La coalición RENAMO-UE ganó 116 escaños, uno se independizó y ningún tercero está representado.

La coalición opositora no aceptó los resultados de la votación de la Comisión Electoral Nacional y presentó una queja formal ante la Corte Suprema. Un mes después de la votación, el tribunal desestimó el desafío de la oposición y validó los resultados electorales. La oposición no presentó una queja sobre los resultados de la votación legislativa.

Las segundas elecciones locales, en las que participaron treinta y tres municipios con unos 2,4 millones de votantes registrados, tuvieron lugar en noviembre de 2003. Esta fue la primera vez que FRELIMO, RENAMO-UE y partidos independientes compitieron sin boicots significativos. La participación del 24% estuvo muy por encima de la participación del 15% en las primeras elecciones municipales. FRELIMO ganó veintiocho puestos de alcalde y la mayoría en veintinueve asambleas municipales, mientras que RENAMO ganó cinco puestos de alcalde y la mayoría en cuatro asambleas municipales. La votación se realizó de manera ordenada sin incidentes violentos. Sin embargo, el período inmediatamente posterior a las elecciones estuvo marcado por las objeciones sobre el registro de votantes y candidatos y la tabulación de los votos, así como los llamados a una mayor transparencia. El gobierno aprobaría una nueva ley de elecciones generales en mayo de 2009 que contenía innovaciones basadas en la experiencia de las elecciones municipales de 2003.

Las elecciones presidenciales y de la Asamblea Nacional tuvieron lugar del 1 al 2 de diciembre de 2004. El candidato de FRELIMO Armando Guebuza ganó con el 64% del voto popular. Su oponente, Afonso Dhlakama de RENAMO, recibió el 32% del voto popular. FRELIMO ganó 160 escaños en el Parlamento. Una coalición de RENAMO y varios partidos pequeños ganaron los 90 escaños restantes. Armando Guebuza fue inaugurado como presidente de Mozambique el 2 de febrero de 2005.

RENAMO y algunos otros partidos de oposición hicieron reclamos de fraude electoral y denunciaron el resultado. Estos reclamos fueron apoyados por observadores internacionales (entre otros, por la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea en Mozambique y el Centro Carter) a las elecciones que criticaron el hecho de que la Comisión Nacional Electoral (CNE) no realizó elecciones justas y transparentes. Enumeraron toda una serie de deficiencias de las autoridades electorales que beneficiaron al partido gobernante FRELIMO.

Según los observadores de la UE, las deficiencias de las elecciones probablemente no afectaron el resultado final en las elecciones presidenciales. Por otro lado, los observadores han declarado que el resultado de las elecciones parlamentarias y, por lo tanto, la distribución de escaños en la Asamblea Nacional no refleja la voluntad del pueblo mozambiqueño y claramente perjudica a RENAMO.

Después de los enfrentamientos entre los guardias de RENAMO y la policía en Muxungue y Gondola en abril de 2013, RENAMO dijo que boicotearía e interrumpiría las elecciones locales en noviembre de 2013. Desde el final de la guerra civil en 1992, unos 300 guardias de RENAMO habían permanecido armados y se negaron a unirse. El ejército nacional o la fuerza policial.

Si bien las lealtades que se remontan a la lucha de liberación siguen siendo relevantes, la política exterior de Mozambique se ha vuelto cada vez más pragmática. Los pilares gemelos de la política exterior de Mozambique son el mantenimiento de buenas relaciones con sus vecinos y el mantenimiento y la expansión de los lazos con los socios de desarrollo.

Durante los años setenta y principios de los ochenta, la política exterior de Mozambique estuvo indisolublemente unida a las luchas por el gobierno de la mayoría en Rhodesia y Sudáfrica, así como a la competencia de superpotencias y la Guerra Fría. La decisión de Mozambique de hacer cumplir las sanciones de la ONU contra Rhodesia y negar que el país tenga acceso al mar llevó al gobierno de Ian Smith a emprender acciones abiertas y encubiertas para oponerse al país. Aunque el cambio de gobierno en Zimbabwe en 1980 eliminó esta amenaza, el gobierno de Sudáfrica continuó desestabilizando a Mozambique. Mozambique también pertenecía a los Estados del frente.

El Acuerdo de Nkomati de 1984, aunque no logró su objetivo de poner fin al apoyo sudafricano a RENAMO, abrió contactos diplomáticos iniciales entre los gobiernos de Mozambique y Sudáfrica. Este proceso cobró impulso con la eliminación de Sudáfrica del apartheid, que culminó con el establecimiento de relaciones diplomáticas plenas en octubre de 1993. Si bien las relaciones con los vecinos de Zimbabwe, Malawi, Zambia y Tanzania muestran tensiones ocasionales, los lazos de Mozambique con estos países siguen siendo fuertes.

En los años inmediatamente posteriores a su independencia, Mozambique se benefició de una asistencia considerable de algunos países occidentales, especialmente los escandinavos. La Unión Soviética y sus aliados se convirtieron en los principales partidarios económicos, militares y políticos de Mozambique, y su política exterior reflejó este vínculo. Esto comenzó a cambiar en 1983; en 1984 Mozambique se unió al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional. La ayuda occidental de los países escandinavos de Suecia, Noruega, Dinamarca e Islandia rápidamente reemplazó el apoyo soviético. Finlandia y los Países Bajos se están convirtiendo en fuentes cada vez más importantes de asistencia para el desarrollo. Italia también mantiene un perfil en Mozambique como resultado de su papel clave durante el proceso de paz. Las relaciones con Portugal, la antigua potencia colonial, siguen siendo importantes porque los inversores portugueses desempeñan un papel visible en la economía de Mozambique.

Mozambique es miembro del Movimiento de Países No Alineados y se encuentra entre los miembros moderados del bloque africano en las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Mozambique también pertenece a la Unión Africana (anteriormente, la Organización de la Unidad Africana) y la Comunidad de Desarrollo del África Meridional. En 1994, el gobierno se convirtió en miembro de pleno derecho de la Organización de la Conferencia Islámica, en parte para ampliar su base de apoyo internacional, pero también para complacer a la considerable población musulmana del país. Del mismo modo, en 1995 Mozambique se unió a sus vecinos anglófonos en la Comunidad de Naciones. En ese momento fue la única nación que se unió a la Commonwealth que nunca formó parte del Imperio Británico. En el mismo año, Mozambique se convirtió en miembro fundador y primer presidente de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), y mantiene estrechos lazos con otros países de habla portuguesa.

Mozambique se divide en diez provincias (provincias) y una ciudad capital (cidade capital) con estatus provincial. Las provincias se subdividen en 129 distritos (distritos). Los distritos se dividen en 405 “Postos Administrativos” y luego en Localidades, el nivel geográfico más bajo de la administración central del estado. Desde 1998, se han creado 53 “Municípios” (municipios) en Mozambique.

Los distritos de Mozambique se dividen en 405 postos.

Los postos administrativos (puestos administrativos) son las principales subdivisiones de los distritos. Este nombre, en uso durante la época colonial, fue abolido después de la independencia y fue reemplazado por localidades (localidades). Sin embargo, se restableció en 1986.

Los puestos administrativos están encabezados por un Secretários (secretarios), que antes de la independencia se llamaban Chefes de Posto (jefes de correos).

Los puestos administrativos pueden subdividirse en localidades, también encabezadas por secretarias.

Mozambique opera un ejército pequeño y funcional que maneja todos los aspectos de la defensa nacional nacional, las Fuerzas Armadas de Defensa de Mozambique.

La actividad sexual entre personas del mismo sexo ha sido legal desde 2015. La discriminación contra las personas LGBT en Mozambique es generalizada.