Líbano - Gobierno y políticas

El Líbano es una democracia parlamentaria que incluye el confesionalismo, en el que las oficinas de alto rango están reservadas para miembros de grupos religiosos específicos. El presidente, por ejemplo, debe ser un cristiano maronita, el primer ministro musulmán sunita, el presidente del parlamento musulmán chiíta, el viceprimer ministro y el vicepresidente del parlamento ortodoxo oriental. Este sistema tiene la intención de disuadir el conflicto sectario y representar de manera justa la distribución demográfica de los 18 grupos religiosos reconocidos en el gobierno.

Hasta 1975, Freedom House consideraba que Líbano era uno de los dos únicos países (junto con Israel) políticamente libres en la región de Medio Oriente y África del Norte. El país perdió este estado con el estallido de la Guerra Civil, y no lo ha recuperado desde entonces. Líbano fue calificado como “Parcialmente Libre” en 2013. Aun así, Estados Unidos todavía considera que Líbano es una de las naciones más democráticas del mundo árabe.

Hasta 2005, los palestinos tenían prohibido trabajar en más de 70 empleos porque no tenían la ciudadanía libanesa. Después de que se aprobaron las leyes de liberalización en 2007, el número de empleos prohibidos se redujo a alrededor de 20. En 2010, se otorgó a los palestinos los mismos derechos de trabajo que otros extranjeros en el país.

La legislatura nacional del Líbano es el Parlamento unicameral del Líbano. Sus 128 escaños se dividen en partes iguales entre cristianos y musulmanes, proporcionalmente entre las 18 denominaciones diferentes y proporcionalmente entre sus 26 regiones. Antes de 1990, la proporción era de 6: 5 a favor de los cristianos; sin embargo, el Acuerdo de Taif, que puso fin a la guerra civil de 1975-1990, ajustó la proporción para otorgar una representación equitativa a los seguidores de las dos religiones.

El Parlamento es elegido para un mandato de cuatro años por votación popular sobre la base de una representación proporcional sectaria.

El poder ejecutivo está compuesto por el presidente, el jefe de estado y el primer ministro, el jefe de gobierno. El parlamento elige al presidente por un período no renovable de seis años por una mayoría de dos tercios. El presidente nombra al Primer Ministro, luego de consultas con el parlamento. El presidente y el primer ministro forman un gabinete, que también debe adherirse a la distribución sectaria establecida por el confesionalismo.

En un movimiento sin precedentes, el parlamento libanés ha extendido su propio mandato dos veces en medio de protestas, la última el 5 de noviembre de 2014, un acto que entra en contradicción directa con la democracia y el artículo # 42 de la constitución libanesa ya que no se han celebrado elecciones.

Líbano estuvo sin presidente entre mayo de 2014 y octubre de 2016.

Las elecciones nacionales finalmente se programaron para mayo de 2018.

A agosto de 2019, el gabinete libanés incluía dos ministros directamente afiliados a Hezbolá, además de un ministro cercano pero oficialmente no miembro.

Hay 18 grupos religiosos reconocidos oficialmente en el Líbano, cada uno con su propia legislación de derecho de familia y un conjunto de tribunales religiosos.

El sistema legal libanés se basa en el sistema francés, y es un país de derecho civil, con la excepción de asuntos relacionados con el estado personal (sucesión, matrimonio, divorcio, adopción, etc.), que se rigen por un conjunto separado de leyes diseñadas para cada comunidad sectaria. Por ejemplo, las leyes islámicas de estatus personal están inspiradas en la ley Sharia. Para los musulmanes, estos tribunales se ocupan de cuestiones de matrimonio, divorcio, custodia y herencia y testamentos. Para los no musulmanes, la jurisdicción del estado personal está dividida: la ley de herencia y testamentos cae bajo la jurisdicción civil nacional, mientras que los tribunales religiosos cristianos y judíos son competentes para el matrimonio, el divorcio y la custodia. Los católicos también pueden apelar ante la corte de Rota del Vaticano.

El conjunto más notable de leyes codificadas es el Code des Obligations et des Contrats promulgado en 1932 y equivalente al Código Civil francés. La pena capital todavía se utiliza de facto para sancionar ciertos delitos, pero ya no se aplica.

El sistema judicial libanés consta de tres niveles: tribunales de primera instancia, tribunales de apelación y tribunal de casación. El Consejo Constitucional dictamina sobre la constitucionalidad de las leyes y los fraudes electorales. También hay un sistema de tribunales religiosos que tienen jurisdicción sobre asuntos de estatus personal dentro de sus propias comunidades, con reglas sobre asuntos como el matrimonio y la herencia.

El Líbano concluyó las negociaciones sobre un acuerdo de asociación con la Unión Europea a fines de 2001, y ambas partes rubricaron el acuerdo en enero de 2002. Está incluido en la Política Europea de Vecindad (PEV) de la Unión Europea, cuyo objetivo es acercar a la UE y sus vecinos. El Líbano también tiene acuerdos comerciales bilaterales con varios estados árabes y está trabajando para ingresar a la Organización Mundial del Comercio.

El Líbano disfruta de buenas relaciones con prácticamente todos los demás países árabes (a pesar de las tensiones históricas con Libia y Siria), y organizó una Cumbre de la Liga Árabe en marzo de 2002 por primera vez en más de 35 años. Líbano es miembro de los países francófonos y fue sede de la Cumbre francófona en octubre de 2002, así como de la Jeux de la Francophonie en 2009.

Las Fuerzas Armadas Libanesas (LAF) tienen 72,000 personas activas, incluidas 1,100 en la fuerza aérea y 1,000 en la marina.

Las misiones principales de las Fuerzas Armadas Libanesas incluyen defender Líbano y sus ciudadanos contra la agresión externa, mantener la estabilidad interna y la seguridad, enfrentar las amenazas contra los intereses vitales del país, participar en actividades de desarrollo social y emprender operaciones de ayuda en coordinación con instituciones públicas y humanitarias.

El Líbano es un importante receptor de ayuda militar extranjera. Con más de $ 400 millones desde 2005, es el segundo mayor receptor per cápita de ayuda militar estadounidense detrás de Israel.

Grupos de derechos humanos han acusado repetidamente al ejército libanés de tortura.

La homosexualidad masculina es ilegal en el Líbano. La discriminación contra las personas LGBT en el Líbano es generalizada. Según una encuesta de 2013 realizada por el Pew Research Center, el 80% de los encuestados libaneses creen que la sociedad no debería aceptar la homosexualidad.

El Líbano está dividido en ocho provincias (muḥāfaẓāt, árabe: محافظات; singular muḥāfaẓah, árabe: محافظة) que se subdividen en veintiséis distritos (árabe aqdyah: أقضية; singular: árabe qadāʾ: قضاء). Los distritos también están divididos en varios municipios, cada uno de los cuales encierra un grupo de ciudades o pueblos. Las provincias y sus respectivos distritos se enumeran a continuación: