Kiribati - Política

La Constitución de Kiribati, promulgada el 12 de julio de 1979, prevé elecciones libres y abiertas. El poder ejecutivo está compuesto por un presidente (te Beretitenti), un vicepresidente y un gabinete. El presidente, que también es jefe del gabinete, es elegido directamente por el pueblo, después de que la legislatura nomina a tres o cuatro personas de entre sus miembros para ser candidatos en las elecciones presidenciales posteriores. El presidente está limitado en los términos en que puede servir por tres períodos de cuatro años. Sigue siendo miembro de la Asamblea mientras se desempeña como presidente. El gabinete está compuesto por el presidente, el vicepresidente y 10 ministros (nombrados por el presidente) que también son miembros de la Cámara de la Asamblea.

La rama legislativa es la unicameral Maneaba Ni Maungatabu (Cámara de la Asamblea). Sus miembros son elegidos, incluso por mandato constitucional, un representante del pueblo Banaban en Fiji (Isla Banaba, antigua Isla del Océano), además del fiscal general, que se desempeña como miembro ex officio. Los legisladores sirven por un período de cuatro años.

Las disposiciones constitucionales que rigen la administración de justicia son similares a las de otras antiguas posesiones británicas en que el poder judicial está libre de interferencia gubernamental. El poder judicial está compuesto por el Tribunal Superior (en Betio) y el Tribunal de Apelación. El presidente nombra a los jueces presidentes.

El gobierno local es a través de consejos insulares con miembros elegidos. Los asuntos locales se manejan de manera similar a las reuniones de la ciudad en la América colonial. Los consejos insulares hacen sus propias estimaciones de ingresos y gastos y generalmente están libres de controles del gobierno central. Hay un total de 21 islas habitadas en Kiribati. Cada isla habitada tiene su propio consejo. Desde la independencia, Kiribati ya no se divide en distritos (ver Subdivisiones de Kiribati).

Kiribati tiene partidos políticos formales, pero su organización es bastante informal. Los grupos de oposición ad hoc tienden a unirse en torno a cuestiones específicas. Hoy las únicas fiestas reconocibles son la fiesta Boutokaan te Koaua, la fiesta Maneaban te Mauri, la fiesta Maurin Kiribati y la fiesta Tabomoa. Hay sufragio universal a los 18 años.

Kiribati mantiene estrechas relaciones con sus vecinos del Pacífico, Australia, Nueva Zelanda, Japón y Fiji. Los tres primeros proporcionan la mayor parte de la ayuda exterior del país. Taiwán y Japón también tienen licencias de períodos específicos para pescar en aguas de Kiribati. Había cuatro misiones diplomáticas residentes con sede en Kiribati: las embajadas de la República de China (Taiwán) y Cuba y las Altas Comisiones de Australia y Nueva Zelanda.

En noviembre de 1999, Kiribati acordó permitir a la Agencia Nacional de Desarrollo Espacial de Japón arrendar tierras en la Isla Christmas durante 20 años, para construir un puerto espacial. El acuerdo estipulaba que Japón debía pagar US $ 840,000 por año y también pagaría cualquier daño a las carreteras y al medio ambiente. Una estación de rastreo de rango inferior construida en Japón opera en Kiritimati y un aeródromo abandonado en la isla fue designado como la pista de aterrizaje para un transbordador espacial no tripulado reutilizable propuesto llamado HOPE-X. HOPE-X, sin embargo, fue finalmente cancelado por Japón en 2003.

Como una de las naciones más vulnerables del mundo a los efectos del calentamiento global, Kiribati ha sido un participante activo en los esfuerzos diplomáticos internacionales relacionados con el cambio climático, sobre todo en las conferencias de las partes (COP) de la CMNUCC. Kiribati es miembro de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), una organización intergubernamental de países costeros pequeños e insulares pequeños. Establecida en 1990, el objetivo principal de la alianza es consolidar las voces de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) para abordar el calentamiento global. AOSIS ha sido muy activo desde su inicio, presentando el primer borrador del texto en las negociaciones del Protocolo de Kyoto desde 1994.

En 2009, el presidente Tong asistió al Foro de Vulnerables al Clima (V11) en las Maldivas, con otros 10 países que son vulnerables al cambio climático, y firmó la declaración de la isla de Bandos el 10 de noviembre de 2009, comprometiéndose a mostrar liderazgo moral y comenzar a ecologizar sus economías. comprometiéndose voluntariamente a lograr la neutralidad de carbono.

En noviembre de 2010, Kiribati organizó la Conferencia de Cambio Climático de Tarawa (TCCC) para apoyar la iniciativa del presidente de Kiribati de celebrar un foro consultivo entre los estados vulnerables y sus socios. La conferencia se esforzó por crear un entorno propicio para las negociaciones multipartidistas bajo los auspicios de la CMNUCC. La conferencia fue un evento sucesor del Foro Vulnerable del Clima. El objetivo final de TCCC era reducir el número y la intensidad de las fallas entre las partes en el proceso de la COP, explorar elementos de acuerdo entre las partes y, por lo tanto, apoyar la contribución de Kiribati y otras partes a la COP16 celebrada en Cancún, México, a partir del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010.

En 2013, el presidente Tong dijo que el aumento del nivel del mar inducido por el cambio climático era “inevitable”. “Para que nuestra gente sobreviva, entonces tendrán que migrar. O podemos esperar el momento en que tengamos que mover a las personas en masa o podemos prepararlos, a partir de ahora …” En Nueva York en 2014, según The El presidente de Nueva York, Tong, dijo a The New York Times que “según las proyecciones, dentro de este siglo, el agua será más alta que el punto más alto de nuestras tierras”. En 2014, el presidente Tong finalizó la compra de un tramo de tierra de 20 km en Vanua Levu, una de las islas más grandes de Fiji, a 2.000 km de distancia. Un movimiento descrito por Tong como una “necesidad absoluta” si la nación se sumerge completamente bajo el agua.

En 2013 se llamó la atención sobre la afirmación de un hombre de Kiribati de ser un “refugiado del cambio climático” en virtud de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951). Sin embargo, esta afirmación fue determinada por el Tribunal Superior de Nueva Zelanda como insostenible. El Tribunal de Apelaciones de Nueva Zelanda también rechazó el reclamo en una decisión de 2014. En una nueva apelación, la Corte Suprema de Nueva Zelanda confirmó las decisiones adversas anteriores contra la solicitud de la condición de refugiado, pero rechazó la propuesta de que “la degradación ambiental resultante del cambio climático u otros desastres naturales nunca podría crear un camino hacia la Convención de Refugiados o la jurisdicción de las personas protegidas. " En 2017, Kiribati firmó el tratado de la ONU sobre la prohibición de las armas nucleares.

El 20 de septiembre de 2019, el gobierno de Kiribati restableció su relación diplomática con la República Popular de China y simultáneamente detuvo su relación diplomática con Taiwán. China ofreció un avión 737 y transbordadores a Kiribati para la decisión, según el ministro de Relaciones Exteriores de Taiwán, Joseph Wu.

La aplicación de la ley en Kiribati es llevada a cabo por el Servicio de Policía de Kiribati, que es responsable de todos los deberes policiales y paramilitares de la nación isleña. Hay puestos de policía ubicados en todas las islas. La policía tiene una lancha patrullera, la lancha patrullera de clase del Pacífico RKS Teanoai. Kiribati no tiene fuerzas armadas y depende de Australia y Nueva Zelanda para su defensa.

La prisión principal en Kiribati se encuentra en Betio, llamada Prisión Walter Betio. También hay una prisión en Ronton (Londres) en la isla Kiritimati.

La homosexualidad masculina es ilegal en Kiribati, con una pena de hasta 14 años de prisión, de acuerdo con una ley histórica británica, pero esta ley no se aplica. Kiribati aún no ha seguido el ejemplo del Reino Unido, después de su Informe Wolfenden, de despenalizar los actos de homosexualidad masculina, comenzando con las disposiciones de la Ley de Delitos Sexuales del Reino Unido de 1957. La homosexualidad femenina es legal, pero las lesbianas pueden enfrentar violencia y discriminación. Sin embargo, la discriminación laboral por motivos de orientación sexual está prohibida.

Hay 21 islas habitadas en Kiribati. Kiribati se divide geográficamente en tres grupos de islas, incluido un grupo que une las Islas Line y las Islas Phoenix (ministerio en Londres, Isla Kiritimati). Los grupos no tienen función administrativa. Son:

Los distritos originales antes de la independencia fueron:

Cuatro de los antiguos distritos (incluido Tarawa) se encuentran en las islas Gilbert, donde vive la mayor parte de la población del país. Cinco de las islas Line están deshabitadas (isla Malden, isla Starbuck, isla Caroline, isla Vostok e isla Flint). Las Islas Fénix están deshabitadas, excepto Kanton, y no tienen representación. Banaba está escasamente habitada ahora. También hay un representante no elegido de los Banabans en la isla Rabi en Fiji.

Cada una de las 21 islas habitadas tiene su propio consejo local que se ocupa de los asuntos diarios. Hay un consejo para cada isla habitada, con dos excepciones: el atolón de Tarawa tiene tres consejos: el Ayuntamiento de Betio, el Consejo Urbano de Teinainano (TUC) para el resto del sur de Tarawa) y el Consejo de Eutan Tarawa (ETC) (para el norte de Tarawa); y Tabiteuea tiene dos consejos.