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Kirguistán - Política

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Sistema político

Presidente Sooronbay Jeenbekov en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai en China, junio de 2018Presidente Sooronbay Jeenbekov en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai en China, junio de 2018

La constitución de 1993 define la forma de gobierno como una república democrática unicameral. El poder ejecutivo incluye un presidente y un primer ministro. El parlamento actualmente es unicameral. El poder judicial comprende un Tribunal Supremo, tribunales locales y un fiscal jefe.

En marzo de 2002, en el distrito sur de Aksy, la policía mató a tiros a cinco personas que protestaban por el arresto arbitrario de un político de la oposición, lo que provocó protestas en todo el país. El presidente Askar Akayev inició un proceso de reforma constitucional que inicialmente incluyó la participación de una amplia gama de representantes gubernamentales, civiles y sociales en un diálogo abierto, que condujo a un referéndum de febrero de 2003 empañado por irregularidades en la votación.

Las enmiendas a la constitución aprobadas por el referéndum resultaron en un control más fuerte por parte del presidente y debilitaron el parlamento y la Corte Constitucional. Las elecciones parlamentarias para una nueva legislatura unicameral de 75 escaños se celebraron el 27 de febrero y el 13 de marzo de 2005, pero fueron ampliamente vistas como corruptas. Las protestas posteriores llevaron a un golpe de estado sin sangre el 24 de marzo de 2005, después de lo cual Akayev huyó del país con su familia y fue reemplazado por el presidente en funciones Kurmanbek Bakiyev (ver: Revolución de Tulipán).

El 10 de julio de 2005, el presidente en funciones Bakiyev ganó las elecciones presidenciales en forma aplastante, con el 88,9% de los votos, y fue inaugurado el 14 de agosto. Sin embargo, el apoyo público inicial a la nueva administración disminuyó sustancialmente en los meses siguientes como resultado de su aparente incapacidad para resolver los problemas de corrupción que habían afectado al país desde su independencia de la Unión Soviética, junto con los asesinatos de varios miembros del parlamento. Las protestas a gran escala contra el presidente Bakiyev tuvieron lugar en Bishkek en abril y noviembre de 2006, y los líderes de la oposición acusaron al presidente de no cumplir con sus promesas electorales de reformar la constitución del país y transferir muchos de sus poderes presidenciales al parlamento.

Kirguistán también es miembro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), una liga de 56 estados participantes comprometidos con la paz, la transparencia y la protección de los derechos humanos en Eurasia. Como Estado participante de la OSCE, los compromisos internacionales de Kirguistán están sujetos a monitoreo bajo el mandato de la Comisión de Helsinki de los EE. UU.

En diciembre de 2008, la transmisión estatal UTRK anunció que requeriría la presentación previa de los programas Radio Free Europe / Radio Liberty, que UTRK debe retransmitir de acuerdo con un acuerdo de 2005. UTRK había dejado de retransmitir la programación RFE / RL en octubre de 2008, una semana después de que no pudo transmitir un programa RFE / RL llamado ‘Preguntas incómodas’ que cubría las elecciones de octubre, alegando haber perdido el material perdido. El presidente Bakiyev había criticado este programa en septiembre de 2008, mientras que UTRK le dijo a RFE / RL que su programación era demasiado negativa. Reporteros sin Fronteras, que clasifica a Kirguistán en el lugar 111 de 173 países en su Índice de Libertad de Prensa, criticó enérgicamente la decisión.

El 3 de febrero de 2009, el presidente Kurmanbek Bakiyev anunció el cierre inminente de la Base Aérea Manas, la única base militar estadounidense que queda en Asia Central. El cierre fue aprobado por el Parlamento el 19 de febrero de 2009 mediante una votación de 78-1 para el proyecto de ley respaldado por el gobierno. Sin embargo, después de muchas negociaciones detrás de escena entre diplomáticos kirguises, rusos y estadounidenses, la decisión fue revocada en junio de 2009. Se permitió a los estadounidenses permanecer bajo un nuevo contrato, por el cual el alquiler aumentaría de $ 17.4 millones a $ 60 millones anuales.

Kirguistán se encuentra entre los cincuenta países del mundo con el mayor nivel de corrupción percibido: el Índice de percepción de corrupción de 2016 para Kirguistán es 28 en una escala de 0 (más corrupto) a 100 (menos corrupto).

En 2010 estalló otra revolución en el país (ver: levantamiento de abril). El presidente Kurmanbek Bakiyev junto con sus familiares, por ejemplo. hijo Maksim y hermano Janish, se vieron obligados a huir a Kazajstán y luego buscaron asilo en Bielorrusia. Roza Otunbayeva, quien fue nombrada presidente interino, anunció que no tenía intención de presentarse a las elecciones presidenciales de 2011. La elección se celebró en noviembre y ganó el entonces primer ministro Almazbek Atambayev, líder del Partido Socialdemócrata, y Atambayev. asumió la presidencia el 1 de diciembre de 2011. Omurbek Babanov fue nombrado primer ministro el mismo día y fue confirmado el 23 de diciembre de 2011.

El 7 de agosto de 2019, las Fuerzas Especiales de Kirguistán lanzaron una operación contra la residencia del ex presidente Almazbek Atambayev, supuestamente basada en cargos de corrupción en su contra. En una reunión del Consejo de Seguridad, el presidente Jeenbekov acusó a Atambayev de violar la constitución.

Derechos humanos

En una medida que alarmó a los grupos de derechos humanos, decenas de destacados líderes religiosos y comunitarios uzbekos fueron arrestados por las fuerzas de seguridad tras los disturbios de 2010 en Kirguistán del Sur, incluido el periodista y activista de derechos humanos Azimzhan Askarov. Una ley que prohíbe a las mujeres menores de 23 años viajar al extranjero sin un padre o tutor, con el propósito de “una mayor moralidad y preservación del acervo genético” aprobada en el parlamento de Kirguistán en junio de 2013. Los diplomáticos estadounidenses expresaron su preocupación en octubre de 2014 cuando Kirguistán Los legisladores aprobaron una ley que impone penas de prisión a los activistas por los derechos de los homosexuales y a otros, incluidos los periodistas, que crean “una actitud positiva hacia las relaciones sexuales no tradicionales”.

El activista y periodista kirguises Azimzhan Askarov fue sentenciado a cadena perpetua en 2010. El 24 de enero de 2017, un tribunal kirguiso ha restablecido una sentencia de cadena perpetua para Askarov.

Militar

Soldados kirguises que realizan ejercicios de barrido de minas.Soldados kirguises que realizan ejercicios de barrido de minas.

Las fuerzas armadas de Kirguistán se formaron después del colapso de la Unión Soviética y consisten en las Fuerzas Terrestres, las Fuerzas Aéreas, las tropas internas, la Guardia Nacional y la guardia fronteriza. El ejército trabaja con las Fuerzas Armadas de los EE. UU., Que alquilaron una instalación llamada Centro de Tránsito en Manas en el Aeropuerto Internacional de Manas cerca de Bishkek hasta junio de 2014. En los últimos años, las fuerzas armadas han comenzado a desarrollar mejores relaciones con Rusia, incluida la firma de acuerdos de modernización por valor de $ 1,1 mil millones y participando en más ejercicios con las tropas rusas. La Agencia de Seguridad Nacional trabaja con los militares y tiene propósitos similares a los de su predecesor soviético, el KGB. Supervisa una unidad de élite de las fuerzas especiales antiterroristas conocida como “Alfa”, el mismo nombre utilizado por otros antiguos países soviéticos, incluidos Rusia y Uzbekistán. La policía está dirigida por el Ministerio del Interior, junto con la guardia de fronteras.

Divisiones administrativas

Kirguistán se divide en siete regiones (Kirguistán: облустар, oblustar; ruso: области, oblasti). Las regiones se subdividen en 44 distritos (kirguís: аймактар, aymaqtar; ruso: районы, rayony). Los distritos se subdividen en distritos rurales en el nivel más bajo de administración, que incluyen todos los asentamientos rurales (ayıl ökmötü) y pueblos sin un gobierno municipal asociado.

Las ciudades de Bishkek y Osh tienen el estatus de “importancia estatal” y no pertenecen a ninguna región.

Cada región está encabezada por un akim (gobernador regional) designado por el presidente. Los akims de distrito [akimi?] Son nombrados por akims regionales.

Las regiones y ciudades independientes son las siguientes: